लक्ष्मीकांत सारांश: विदेश नीति | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

विदेश नीति हाल ही में, भारत के विदेश मंत्री ने भारतीय विदेश नीति पर चौथा रामनाथ गोयनका स्मृति व्याख्यान दिया।

मुख्य बिंदु

अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की संरचना गहन परिवर्तन के दौर से गुजर रही है। इसे विभिन्न भू-राजनीतिक घटनाओं के द्वारा समझा जा सकता है।

• अमेरिका फर्स्ट नीति के तहत अमेरिका का एकतरफा रुख।
• वैश्विक अर्थव्यवस्था का पुनर्संतुलन: चीन, भारत आदि का उदय।
• पुराने साम्राज्यों की वापसी: रूस, ईरान या तुर्की की पुनरुत्थान।
• मध्य पूर्व में भू-राजनीतिक परिवर्तन: सीरिया और अफगानिस्तान में संकट, इराक और सीरिया के इस्लामिक स्टेट (ISIS) द्वारा आतंकवाद की राजशाही।
• अफ्रीका, जिसे पहले खोया हुआ महाद्वीप कहा जाता था, अब आशा का महाद्वीप कहा जा रहा है।
• प्रौद्योगिकी, कनेक्टिविटी और व्यापार अब शक्ति के नए विचार हैं।
• जलवायु परिवर्तन एक कारक है, जो भू-राजनीतिक मुद्दों में योगदान कर रहा है, जैसे आर्कटिक मार्ग का खुलना (पैसिफिक महासागर से अटलांटिक महासागर तक का समुद्री मार्ग, आर्कटिक महासागर के माध्यम से)।

इस भू-राजनीतिक परिवर्तन के दौर में चुनौतीपूर्ण रास्ते पर विचार करने के लिए, भारत स्वतंत्रता के बाद से अपनी विदेश नीति से सीख सकता है। भारतीय विदेश नीति को छह चौड़े चरणों में विभाजित किया जा सकता है:

(i) पहला चरण (1947-62): आशावादी गुटनिरपेक्षता

• यह अवधि द्विध्रुवीय दुनिया के निर्माण से चिह्नित है, जहां अमेरिका और USSR के नेतृत्व में गुट बने थे।
• इस चरण में भारत के उद्देश्य अपनी संप्रभुता के क्षय का प्रतिरोध करना, अपनी अर्थव्यवस्था का पुनर्निर्माण करना और अपनी अखंडता को मजबूत करना थे।
• इस दिशा में, भारत ने गुटनिरपेक्षता आंदोलन (NAM) (1961) की स्थापना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसने तीसरी दुनिया की एकजुटता का शिखर चिह्नित किया।

(ii) दूसरा चरण (1962-71): यथार्थवाद और पुनर्प्राप्ति का दशक

1962 के युद्ध के बाद, भारत ने सुरक्षा और राजनीतिक चुनौतियों पर व्यावहारिक विकल्प अपनाए। उसने राष्ट्रीय सुरक्षा के हित में गैर-आसक्ति के परे देखा और 1964 में अमेरिका के साथ एक अब largely भूला हुआ रक्षा समझौता किया। हालाँकि, भारत को कश्मीर पर (ताशकंद समझौता 1965) अमेरिका और यूके से बाहरी दबावों का सामना करना पड़ा।

ताशकंद समझौते के माध्यम से, भारत और पाकिस्तान ने सभी सशस्त्र बलों को युद्ध पूर्व स्थितियों में वापस हटाने, कूटनीतिक संबंधों को बहाल करने; और आर्थिक, शरणार्थी, और अन्य प्रश्नों पर चर्चा करने पर सहमति व्यक्त की। (iii) तीसरा चरण (1971-91): भारतीय क्षेत्रीय दावे का विस्तार

भारत ने 1971 में भारत-पाकिस्तान युद्ध के दौरान बांग्लादेश को स्वतंत्र कराने में कठोर शक्ति का अद्भुत उपयोग दिखाया। हालाँकि, यह एक विशेष रूप से जटिल चरण था क्योंकि इस समय अमेरिका-चीन-पाकिस्तान धुरी ने भारत के क्षेत्रीय शक्ति के रूप में संभावनाओं को गंभीर रूप से खतरे में डाल दिया। भारत को 1974 में एक शांतिपूर्ण परमाणु विस्फोट परीक्षण करने के बाद अमेरिका और उसके सहयोगियों से प्रतिबंधों का सामना करना पड़ा (पोखरण I)। इसके अलावा, USSR का पतन, जो भारत का करीबी सहयोगी था, और 1991 में आर्थिक संकट ने भारत को घरेलू और विदेशी नीति के पहले सिद्धांतों पर फिर से विचार करने के लिए मजबूर किया। 1991 में कई विविध घटनाओं जैसे कि गुल्फ युद्ध (1991-1992), USSR का टूटना (1991), लंबे समय तक चलने वाला आर्थिक ठहराव और घरेलू अशांति एक साथ आई, जिससे भारत में भुगतान संतुलन संकट उत्पन्न हुआ।

(iv) चौथा चरण (1991-98): सामरिक स्वायत्तता की रक्षा

एक एकध्रुवीय विश्व (जो अमेरिका द्वारा नेतृत्व किया गया) के उद्भव ने भारत को विश्व मामलों में अपने दृष्टिकोण को बदलने के लिए प्रोत्साहित किया। इस सामरिक स्वायत्तता की खोज का मुख्य ध्यान अपने परमाणु हथियार विकल्प (पोखरण II 1998) को सुरक्षित करने पर था।

(v) पाँचवाँ चरण (1998-2013): भारत, एक संतुलनकारी शक्ति

इस अवधि में, भारत धीरे-धीरे एक संतुलन शक्ति (चीन के उदय के खिलाफ) के गुणों को हासिल कर रहा है। यह भारत-यूएस परमाणु समझौते (123 समझौता) में परिलक्षित होता है।

(vi) छठा चरण (2013-अब तक): सक्रिय संलग्नता

• इस संक्रमणकालीन भू-राजनीति के चरण में, भारत की गैर-आलंबन नीति मल्टी आलंबन में बदल गई है।
• इसके अलावा, भारत अब अपनी क्षमताओं और दुनिया के भारत से अपेक्षाओं के प्रति अधिक जागरूक है।
  • (a) यह तथ्य कि भारत दुनिया की प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं में से एक है, एक महत्वपूर्ण कारण है।
  • (b) वैश्विक प्रौद्योगिकी के निर्माण और निरंतरता में भारत की प्रतिभा की प्रासंगिकता समय के साथ बढ़ने की संभावना है।
  • (c) वैश्विक वार्ताओं (जैसे जलवायु परिवर्तन पर पेरिस में सम्मेलन) को आकार देने की भारत की इच्छा भी महत्वपूर्ण है।
  • (d) भारत ने भारतीय महासागर क्षेत्र (सागर पहल) और विस्तारित पड़ोस (एक्ट ईस्ट नीति और थिंक वेस्ट नीति) के प्रति अपने दृष्टिकोण के माध्यम से दक्षिण एशिया के बाहर अपनी उपस्थिति को स्थापित किया है।

इस ऐतिहासिक अध्ययन से भारतीय विदेश नीति के बारे में निम्नलिखित शिक्षाएँ प्राप्त की जा सकती हैं: (i) नीति में अधिक यथार्थवाद की आवश्यकता: भारत को एक अनिच्छुक शक्ति की छवि बदलने की आवश्यकता है।

• आशावादी गैर-संरेखण के चरण में (या यहाँ तक कि बाद में), भारत का ध्यान राजनयिक दृश्यता पर था, जो कभी-कभी कठिन सुरक्षा की कड़वी वास्तविकताओं को नजरअंदाज कर देता था। भारत ने महसूस किया कि मुलायम शक्ति की राजनयिकता देश की सुरक्षा के लिए पर्याप्त नहीं है। इसलिए, रक्षा विभाग के प्रमुख के पद का निर्माण सही दिशा में एक कदम है।

(ii) मजबूत अर्थव्यवस्था की आवश्यकता: एक विस्तारवादी विदेश नीति वैश्विक अर्थव्यवस्था के किनारों पर नहीं बनाई जा सकती।

• आज अंतरराष्ट्रीय राजनीति में चीन की आक्रामकता (जो बेल्ट एंड रोड पहल में परिलक्षित होती है) इसकी आर्थिक शक्ति से उत्पन्न होती है। एशियाई "टाइगर अर्थव्यवस्थाओं" (ASEAN देशों) और जापान के उदय का मामला भी इसी प्रकार है। भारत को वैश्विक शक्ति की आकांक्षा को पूरा करने के लिए एक मजबूत आर्थिक आधार बनाने की आवश्यकता है।

(iii) बहु-संरेखण की आवश्यकता: विकल्पों को अधिकतम करने और स्थान का विस्तार करने के लिए स्वाभाविक रूप से कई खिलाड़ियों के साथ जुड़ने की आवश्यकता होती है।

• आज की दुनिया जटिल आंतरनिर्भरता की विशेषता है (जहाँ देश भू-रणनीतिक मुद्दों पर प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं और भू-आर्थिक मुद्दों पर सहयोग कर रहे हैं)। इसलिए, भारतीय विदेश नीति को रणनीतिक हेजिंग की आवश्यकता है। हालांकि, हाउडी मोदी और मामल्लापुरम (भारत के प्रधानमंत्री की अमेरिका और चीन के समकक्ष के साथ अनौपचारिक बैठक), RIC (रूस-भारत-चीन) और JAI (जापान-अमेरिका-भारत), क्वाड और SCO (शंघाई सहयोग संगठन), ईरान और सऊदी अरब तथा इज़राइल और फिलिस्तीन के बीच सामंजस्य बनाना कठिन है। इसलिए, "हेजिंग" एक नाजुक प्रक्रिया बनने जा रही है।

(iv) अधिक जोखिम की आवश्यकता: कम जोखिम वाली विदेश नीति केवल सीमित पुरस्कार उत्पन्न करने की संभावना है।

भारत की संप्रभुता पर जोर देने के बावजूद, भारत ने अपने पड़ोस में मानव अधिकारों की स्थितियों का जवाब देने से परहेज नहीं किया है। यमन, नेपाल, इराक, श्रीलंका, मालदीव, फिजी और मोजाम्बिक में किए गए मानवतावादी सहायता और आपदा राहत कार्य भारत की क्षमता के साथ-साथ भारत की जिम्मेदारी का भी प्रमाण हैं। इसके अलावा, जलवायु परिवर्तन, आतंकवाद, कनेक्टिविटी और समुद्री सुरक्षा पर वैश्विक चर्चाओं को आकार देने के लिए भारत का उत्साह पहले से ही प्रभाव डाल रहा है। हालांकि, भारत को भू-राजनीतिक महत्व के आयोजनों में अधिक आक्रामक भागीदारी करने की आवश्यकता है।

(v) चीजों को सही तरीके से पढ़ने की आवश्यकता: विदेश नीति का संबंध वैश्विक विरोधाभासों से है।

सभी देशों की विदेश नीति अवसरों और मजबूरियों, और जोखिमों और पुरस्कारों का आकलन करती है। बड़े परिदृश्य की थोड़ी सी भी गलत पढ़ाई महंगी साबित हो सकती है। उदाहरण के लिए, जम्मू और कश्मीर पर भारत का संयुक्त राष्ट्र जाना उस समय एंग्लो-अमेरिकी गठबंधन के इरादे और शीत युद्ध की गंभीरता को स्पष्ट रूप से गलत समझा गया।
• (a) भारत ने संयुक्त राष्ट्र में इस दृष्टिकोण के साथ कदम रखा कि अंतरराष्ट्रीय समुदाय पाकिस्तान के कश्मीर पर आक्रमण पर ध्यान देगा।
• (b) हालांकि, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने एक युद्धविराम की घोषणा की, जिससे PoK समस्या उत्पन्न हुई, जिसका समाधान हम अभी भी खोज रहे हैं।
• (c) साथ ही, पाकिस्तान द्वारा कश्मीर (PoK) का अधिग्रहण भारत को ऊर्जा समृद्ध मध्य एशियाई देशों से भौगोलिक रूप से अलग कर दिया।

निष्कर्ष: निष्कर्ष में, इस भू-राजनीतिक परिवर्तन के चरण में, भारत को विभिन्न एजेंडों पर कई साझेदारों के साथ काम करने का दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है। इसलिए, सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास विदेश नीति में प्रासंगिक है।