वर्तमान सामाजिक मुद्दे | भारतीय समाज (Indian Society) UPSC CSE PDF Download

महिलाओं का आरक्षण - नारी शक्ति वंदन अधिनियम या महिलाओं का आरक्षण विधेयक हाल ही में संसद द्वारा पारित किया गया। महिलाओं का आरक्षण अधिनियम का उद्देश्य संसद और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए सभी सीटों का एक-तिहाई आरक्षित करना है। महिलाओं के आरक्षण विधेयक की आवश्यकता क्या है? महिलाओं का आरक्षण विधेयक यह सुनिश्चित करेगा कि 50% जनसंख्या का उचित प्रतिनिधित्व संसद में हो। महिलाओं का राजनीतिक क्षेत्र में आना यह सुनिश्चित करेगा कि वे महिलाओं के मुद्दों के प्रति संवेदनशील हों, सशक्त हों और आदर्श बन सकें। लोकसभा में 82 महिला सांसद (15.2%) हैं, और राज्यसभा में 31 महिला सांसद (13%) हैं। महिलाओं के आरक्षण विधेयक द्वारा किए गए संवैधानिक परिवर्तन क्या हैं?

• अनुच्छेद 330A – यह विधेयक अनुच्छेद 330 के प्रावधानों से प्रेरित होकर अनुच्छेद 330A के समावेश की मांग करता है, जो लोकसभा के लिए SCs और STs के लिए सीट आरक्षण से संबंधित है।
• अनुच्छेद 332A – यह अनुच्छेद हर राज्य की विधानसभा में महिलाओं के लिए सीटों के आरक्षण की आवश्यकता को दर्शाता है, जैसा कि विधेयक द्वारा प्रस्तुत किया गया है।
• अनुच्छेद 239AA में परिवर्तन – विधेयक में जोड़ा गया कि संसद द्वारा निर्मित विधान दिल्ली, राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र पर लागू होगा, अनुच्छेद 239AA(2)(b) के अनुसार।

महिलाओं के आरक्षण विधेयक की विशेषताएँ

• महिलाओं के लिए एक-तिहाई सीटें: अधिनियम का उद्देश्य लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए सभी सीटों का एक-तिहाई आरक्षित करना है।
• आरक्षित सीटों में महिलाओं के लिए आरक्षण: अधिनियम महिलाओं के लिए आरक्षित सीटों में से भी आरक्षण करेगा। आरक्षित सीटों का आवंटन भारत के राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित प्राधिकरण द्वारा निर्धारित किया जाएगा।
• SC और ST वर्गों के लिए आरक्षण: अधिनियम एक तिहाई सीटों का आरक्षण भी करेगा।
• सीटों का घुमाव: आरक्षित सीटों का आवंटन राज्य या संघ शासित क्षेत्रों में विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों में घुमाव से किया जाएगा।
• आरक्षण की समय अवधि: यह अधिनियम प्रारंभ होने के 15 वर्षों तक प्रभावी रहेगा।

महिलाओं के आरक्षण विधेयक के लाभ - इस विधेयक का स्वागत इसके द्वारा महिलाओं के लिए प्रदान किए गए लाभों के कारण किया गया है। अधिनियम के निम्नलिखित लाभ हैं:

• महिलाओं का सशक्तिकरण और उनके मुद्दों का प्रतिनिधित्व।
• राजनीतिक प्रक्रिया में महिलाओं की भागीदारी बढ़ाना।
• समाज में महिलाओं की स्थिति में सुधार।

सकारात्मक कार्रवाई: इस अधिनियम का उद्देश्य महिलाओं को राजनीतिक क्षेत्र में लाना है। यह अधिनियम सुनिश्चित करेगा कि महिलाएं देश की राजनीति में उचित रूप से प्रतिनिधित्व प्राप्त करें। ग्लोबल जेंडर इंडेक्स के अनुसार, भारत 2023 की रिपोर्ट में 146 देशों में से 127वें स्थान पर है। राजनीतिक सशक्तिकरण श्रेणी के तहत, महिलाओं का प्रतिनिधित्व 15.1% है।

• पंचायती राज में सफल मॉडल: पंचायती राज में मौजूदा आरक्षण प्रणाली ने सकारात्मक परिणाम दिखाए हैं, जो राष्ट्रीय स्तर पर समान पैटर्न को दोहराने की आवश्यकता को इंगित करते हैं।
• लिंग संवेदनशीलता: यह विश्वास है कि महिलाएं महिलाओं से संबंधित मुद्दों के प्रति अधिक ग्रहणशील और संवेदनशील होती हैं। उनके विधायी प्रक्रिया में शामिल होने से महिलाओं से संबंधित मुद्दों के समाधान पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

महिला आरक्षण विधेयक से संबंधित मुद्दे: इस अधिनियम के लाभों के बावजूद, यह एक विवादित मुद्दा है और इसके प्रारंभ के खिलाफ विरोधी हैं।

महिला आरक्षण विधेयक से संबंधित मुद्दे: इस अधिनियम के लाभों के बावजूद, यह एक विवादित मुद्दा है और इसके प्रारंभ के खिलाफ विरोधी हैं।

• बड़े चुनावी सुधारों से विचलन: आरक्षण बड़े चुनावी सुधारों जैसे राजनीति के अपराधीकरण और आंतरिक दल लोकतंत्र से ध्यान भटका सकता है।
• मुक्त और निष्पक्ष चुनाव का मुद्दा: यह मुद्दा है कि महिलाओं के लिए आरक्षण पुरुष उम्मीदवारों के लिए हानिकारक हो सकता है, जिन्हें दो तिहाई सीटों पर चुनाव लड़ना होगा।
• मतदाता के विकल्पों में प्रतिबंध: संसद में महिलाओं के लिए आरक्षित सीटें मतदाताओं के विकल्पों को उन महिला उम्मीदवारों तक सीमित करती हैं जिन्हें लोग पसंद कर सकते हैं या नहीं।
• गैर-समान अनुप्रयोग: यह अधिनियम राज्यसभा और विधान परिषदों में किसी प्रकार के प्रावधान नहीं करता है।

आगे का रास्ता: संसद और विधानसभाओं में महिलाओं के प्रतिनिधित्व का विषय एक विभाजनकारी और ध्रुवीकरण मुद्दा है। लेकिन साथ ही यह आवश्यक है कि महिलाओं को राजनीतिक प्रतिनिधित्व में उनका उचित हिस्सा मिले। यह कदम महिलाओं के सशक्तिकरण के लिए सही दिशा में है। महिला आरक्षण विधेयक के प्रारंभिक कार्यान्वयन के लिए तंत्र विकसित करने की आवश्यकता भी है।

आगे का रास्ता

संसद और विधानसभा में महिलाओं का प्रतिनिधित्व एक विभाजनकारी और ध्रुवीकृत मुद्दा है। लेकिन साथ ही यह आवश्यक है कि महिलाओं को राजनीतिक प्रतिनिधित्व में उनका उचित हिस्सा मिले। यह कदम महिलाओं के सशक्तिकरण के लिए सही दिशा में है। महिलाओं के आरक्षण विधेयक के जल्दी लागू करने के लिए तंत्र विकसित करने की भी आवश्यकता है।

भारत में गर्भपात कानून

गर्भपात एक चिकित्सा प्रक्रिया है जिसका उद्देश्य गर्भावस्था को समाप्त करना है। यह गर्भावस्था समाप्त करने के लिए दवा या शल्य चिकित्सा प्रक्रिया का उपयोग करता है। हालाँकि, इस चिकित्सा प्रक्रिया को लेकर 'प्रो-चॉइस' और 'प्रो-लाइफ' का विवाद है।

भारत और वैश्विक स्तर पर गर्भपात पर कानून

• भारत ने गर्भपात के लिए प्रो-चॉइस दृष्टिकोण अपनाया है और इसे कानूनी रूप दिया है। भारत ने गर्भावस्था समाप्ति अधिनियम, 1971 (MTP Act 1971) को शांति लाल समिति की सिफारिशों पर लागू करके गर्भपात को कानूनी बनाने की पहली कदम उठाई।
• MTP अधिनियम को बाद में संशोधनों के माध्यम से सुधारा गया है, जिसका नवीनतम संशोधन 2021 में हुआ (MTP Amendment Act 2021)। इसे महिलाओं के प्रजनन अधिकारों और शारीरिक स्वायत्तता के संबंध में आधुनिक प्रगतिशील विचारों के अनुरूप लाया गया है।
• हालांकि भारत ने गर्भपात के अधिकारों के क्षेत्र में प्रगति की है, लेकिन अमेरिका ने गर्भपात के अधिकारों के क्षेत्र में पीछे हट गया है।
• अमेरिका के सर्वोच्च न्यायालय ने रो बनाम वेड निर्णय (1973) देकर गर्भपात अधिकारों के आंदोलन का नेतृत्व किया। इस निर्णय ने अमेरिका में महिलाओं को गर्भपात का संवैधानिक अधिकार दिया, जो कि भ्रूण के जीवित होने से पहले या 24-28 सप्ताह के निशान से पहले था।
• हालांकि, हाल ही में अमेरिका के सर्वोच्च न्यायालय ने इस निर्णय को पलट दिया है और गर्भपात को संवैधानिक अधिकार से हटा दिया है। अब यह अमेरिकी राज्यों पर निर्भर करता है कि वे अपने खुद के गर्भपात कानून बनाएं।

संशोधित MTP अधिनियम 2021 का महत्व

• शारीरिक स्वायत्तता से कमजोर गर्भवती महिलाओं के लिए - संशोधित अधिनियम ने कमजोर गर्भवती महिलाओं के विशेष वर्गों, जिसमें बलात्कार पीड़िताएं शामिल हैं, के लिए गर्भधारण की सीमा को 20 से 24 सप्ताह तक बढ़ा दिया है। यह अनचाहे गर्भधारण के सामाजिक-आर्थिक और मनोवैज्ञानिक प्रभावों को रोकने में मदद करेगा। कमजोर गर्भवती महिलाओं को उनके गर्भधारण के निर्णय में अधिक शारीरिक स्वायत्तता प्रदान की गई है।
• गर्भपात की प्रक्रिया में सरलता - संशोधित अधिनियम ने गर्भपात की प्रक्रिया को सरल बनाया है। अब 20 सप्ताह तक के गर्भपात के लिए केवल 1 पंजीकृत चिकित्सक की राय आवश्यक है।
• अदालतों पर भार कम करना - अधिनियम ने महत्वपूर्ण भ्रूण असामान्यताओं के मामले में गर्भपात के लिए 24 सप्ताह की सीमा हटा दी है। अब महत्वपूर्ण भ्रूण असामान्यताओं के गर्भपात की अनुमति नई स्थापित राज्य स्तर की चिकित्सा बोर्ड द्वारा 24 सप्ताह के बाद भी दी जा सकती है। इस प्रकार, यह अदालतों पर रिट याचिका का भार कम कर सकता है, जो अनुमत समय के बाद गर्भपात की अनुमति मांगती हैं।
• गोपनीयता और गोपनीयता - अधिनियम के अनुसार, जिन महिलाओं का गर्भपात किया गया है, उनके नामों को गोपनीय रखा जाएगा। यह महिलाओं की गरिमा, गोपनीयता और गोपनीयता सुनिश्चित करेगा।
• विवाह के बाहर के संबंधों का कलंक मिटाना - अधिनियम अविवाहित महिलाओं के लिए गर्भनिरोधक विफलता की स्थिति के कारण गर्भपात की अनुमति देता है। इस प्रकार, यह विवाह के बाहर के गर्भधारण को कलंकित करने से रोकता है।
• मातृ मृत्यु और बीमारियों में कमी - गर्भपात की प्रक्रिया के सरलकरण से असुरक्षित गर्भपात के कारण मातृ मृत्यु में कमी आएगी। भारत, वर्तमान में अवैध गर्भपात के कारण लगभग 80,000 मौतें दर्ज करता है।

MTP अधिनियम 2021 से जुड़े चुनौतियाँ भारत में सुरक्षित गर्भपात प्राप्त करने के लिए

• “At-will abortion” का अधिकार नहीं देता - MTP अधिनियम ‘at-will abortion’ का प्रावधान नहीं करता है। SC ने X बनाम प्रधान सचिव, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण विभाग, एनसीटी सरकार के ऐतिहासिक मामले में यह स्वीकार किया है कि MTP अधिनियम एक प्रदाता-केंद्रित कानून है, जहाँ पंजीकृत चिकित्सा चिकित्सक (RMP) की राय “निर्णायक और अंतिम” होती है।
• 24 सप्ताह के बाद बलात्कार पीड़ितों और अन्य कमजोर गर्भवती महिलाओं के लिए कोई उपाय नहीं - अधिनियम के अनुसार, बलात्कार पीड़ित और अन्य कमजोर गर्भवती महिलाएँ (मानसिक बीमारी, नाबालिग आदि) 24 सप्ताह के बाद गर्भपात के लिए चिकित्सा बोर्ड से संपर्क नहीं कर सकती हैं। चिकित्सा बोर्ड से ‘महत्वपूर्ण भ्रूण विसंगतियों’ की स्थिति में ही संपर्क किया जा सकता है। इस प्रकार इन महिलाओं के लिए writ petitions एकमात्र विकल्प बन जाते हैं।
• चिकित्सा बोर्ड के निर्णय के लिए समय सीमा का कोई प्रावधान नहीं - अधिनियम में इसे स्पष्ट नहीं किया गया है कि चिकित्सा बोर्ड को अपने निर्णय लेने के लिए कितने समय का प्रावधान होना चाहिए। चिकित्सा बोर्ड द्वारा देरी से महिलाओं के लिए और जटिलताएँ उत्पन्न होती हैं।
• पंजीकृत चिकित्सा चिकित्सकों की संख्या कम - अधिनियम के अनुसार केवल वे पंजीकृत चिकित्सा चिकित्सक जो स्त्री रोग या प्रसूति में अनुभव या प्रशिक्षण रखते हैं, ही गर्भपात कर सकते हैं। लेकिन NH&FS (2015-16) के आंकड़ों के अनुसार, केवल 53% गर्भपात पंजीकृत चिकित्सा डॉक्टर द्वारा किए जाते हैं, बाकी का संचालन नर्स, दाई, और परिवार के सदस्य करते हैं। इसके अलावा, ग्रामीण क्षेत्रों में सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों में ऐसे डॉक्टरों की 75% कमी है। इससे अधिक असुरक्षित गर्भपात होते हैं।

भारत में गर्भपात कानूनों के लिए आगे का रास्ता

• भारतीय अदालतों में गर्भपात के अधिकारों के लिए मामलों की फाइलिंग अभी भी एक नियमित विशेषता है। भारत को सुरक्षित गर्भपात की स्थितियों को प्राप्त करने के लिए निम्नलिखित सिफारिशों को अपनाना चाहिए।
• WHO के गर्भपात के लिए दिशानिर्देशों का पालन करें- WHO ने सिफारिश की है कि राज्यों को गर्भपात को पूरी तरह से अपराधमुक्त करना चाहिए, ग्राउंड-आधारित नियमन और गर्भावस्था की सीमाओं को हटाना चाहिए। इससे सभी को भेदभाव रहित और समान गर्भपात देखभाल सुनिश्चित होगी।
• गर्भपात का अधिकार डॉक्टर से उस महिला को स्थानांतरित करें जो गर्भपात की मांग कर रही है- सुप्रीम कोर्ट ने न्यायमूर्ति के.एस. पुट्टास्वामी (सेवानिवृत्त) बनाम भारत संघ और अन्य (2017) में महिलाओं के प्रजनन विकल्प बनाने के अधिकार को भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी। इसलिए, अधिनियम में शर्तों को हटाना चाहिए ताकि महिलाएं अपने प्रजनन विकल्पों के अधिकार का उपयोग कर सकें।
• MTP अधिनियम का दायरा बढ़ाना- अधिनियम का दायरा ट्रांसजेंडरों और अन्य कमजोर महिलाओं को शामिल करके बढ़ाया जाना चाहिए, जैसे कि जो आर्थिक कठिनाइयों, स्तनपान संबंधी अमेनोरिया या रजोनिवृत्ति से पीड़ित हैं।
• प्रमाणित चिकित्सा पेशेवरों का कैडर बनाना- भारत को अपने स्वास्थ्य प्रणाली में ASHA, ANM कार्यकर्ताओं सहित प्रमाणित चिकित्सा पेशेवरों का एक कैडर बनाना चाहिए, जो संस्थागत गर्भपात कर सकें। इससे भारत में असुरक्षित गर्भपात की समस्या कम होगी।
• महिलाओं और लड़कियों को गर्भपात देखभाल तक पहुंच होनी चाहिए जो सुरक्षित, सम्मानजनक और भेदभाव रहित हो। गर्भपात देखभाल तक पहुंच होना सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) को पूरा करने में मौलिक है, जो अच्छे स्वास्थ्य और कल्याण (SDG3) और लिंग समानता (SDG5) से संबंधित हैं।

यूनिफॉर्म मैरिज एज के बारे में

वर्तमान कानूनी आयु: वर्तमान में, लड़कियों के लिए विवाह की कानूनी आयु 18 वर्ष है और पुरुषों के लिए विवाह की कानूनी आयु 21 वर्ष है।

राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS) डेटा: हाल ही में जारी राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS) ने खुलासा किया कि देश में बाल विवाह 2015-16 में 27 प्रतिशत से घटकर 2019-20 में 23 प्रतिशत हो गया है।

सरकार ने बाल विवाह (संशोधन) विधेयक, 2021 पेश किया, जो वर्तमान में संसदीय समिति की जांच के तहत है।

जया जेटली समिति और उसकी सिफारिशें

• महिला और बाल विकास मंत्रालय ने विवाह की आयु के साथ महिलाओं के पोषण, एनीमिया की प्रचलन, IMR, MMR और अन्य सामाजिक सूचकांकों के बीच संबंध की जांच के लिए एक कार्यबल स्थापित किया।
• समिति को विवाह की आयु बढ़ाने की व्यवहार्यता और इसके महिलाओं और बच्चों के स्वास्थ्य पर प्रभाव की जांच करने के साथ-साथ महिलाओं के लिए शिक्षा तक पहुंच बढ़ाने के उपायों पर ध्यान देने के लिए कहा गया।

सिफारिशें:

• विवाह की आयु बढ़ाना: समिति ने सिफारिश की है कि विवाह की आयु को 21 वर्ष तक बढ़ाया जाए, जो उन्होंने देश भर के 16 विश्वविद्यालयों से युवा वयस्कों से प्राप्त फीडबैक के आधार पर किया।
• लड़कियों के लिए स्कूलों और कॉलेजों में पहुंच बढ़ाना: समिति ने सरकार से आग्रह किया कि वह दूरदराज के क्षेत्रों से इन संस्थानों तक लड़कियों की परिवहन सुविधा बढ़ाने पर ध्यान दे।
• सेक्स शिक्षा: कौशल और व्यवसाय प्रशिक्षण के साथ-साथ स्कूलों में सेक्स शिक्षा की भी सिफारिश की गई है।
• जन जागरूकता अभियान: विवाह की आयु बढ़ाने पर बड़े पैमाने पर एक जागरूकता अभियान चलाने की आवश्यकता है, और नए कानून के सामाजिक स्वीकृति को प्रोत्साहित करने के लिए, जो उन्होंने कहा कि बलात्कारी उपायों की तुलना में कहीं अधिक प्रभावी होगा।

विवाह की आयु बढ़ाना: समिति ने सिफारिश की है कि विवाह की आयु को 21 वर्ष तक बढ़ाया जाए, जो उन्होंने देश भर के 16 विश्वविद्यालयों से युवा वयस्कों से प्राप्त फीडबैक के आधार पर किया।

कानूनी आयु बढ़ाने की आवश्यकता

• लिंग-निष्पक्षता: सरकार ने महिलाओं के विवाह की आयु को फिर से जांचने का निर्णय लिया है, जिसमें लिंग-निष्पक्षता का मुद्दा शामिल है।
• स्वास्थ्य और मानसिक कल्याण पर प्रभाव: विवाह की जल्दी आयु और इसके परिणामस्वरूप जल्दी गर्भधारण, माताओं और उनके बच्चों के पोषण स्तर, और उनकी समग्र स्वास्थ्य और मानसिक कल्याण पर प्रभाव डालते हैं।
• शिशु मृत्यु दर और मातृ मृत्यु दर: इसका प्रभाव शिशु मृत्यु दर और मातृ मृत्यु दर पर भी पड़ता है।
• महिलाओं का सशक्तिकरण: यह महिलाओं के सशक्तिकरण को प्रभावित करता है, जो जल्दी विवाह के बाद शिक्षा और आजीविका तक पहुँच से कट जाती हैं।

समस्याएँ/चुनौतियाँ

• धर्म के आधार पर: विभिन्न धर्मों के व्यक्तिगत कानून जो विवाह से संबंधित हैं, उनके अपने मानक होते हैं, जो अक्सर परंपरा को दर्शाते हैं। हिन्दुओं के लिए, हिंदू विवाह अधिनियम, 1955 दुल्हन के लिए न्यूनतम आयु 18 वर्ष और दूल्हे के लिए 21 वर्ष निर्धारित करता है।
• इस्लाम में: ऐसा विवाह जो कि प्रौढ़ हो चुके नाबालिग का है, उसे मान्य माना जाता है।
• बिना वैध विवाह: विशेषज्ञों का मानना है कि महिलाओं के विवाह की आयु बढ़ाने का समर्थन नहीं करना चाहिए, क्योंकि ऐसा कानून एक बड़े हिस्से को अवैध विवाह में धकेल देगा।
• बाल विवाह: महिलाओं के लिए विवाह की कानूनी आयु 18 वर्ष रखे जाने के बावजूद, भारत में बाल विवाह जारी है और ऐसे विवाहों में कमी मुख्य रूप से लड़कियों की शिक्षा और रोजगार के अवसरों में वृद्धि के कारण आई है।
• अल्पसंख्यक समुदायों पर नकारात्मक प्रभाव: यह कानून बाध्यकारी साबित होगा और विशेष रूप से अल्पसंख्यक समुदायों, जैसे अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजातियों पर नकारात्मक प्रभाव डालेगा, जिससे वे कानून का उल्लंघन करने वाले बन जाएंगे।

• दोनों लिंग समान: इस निर्णय के साथ, सरकार पुरुषों और महिलाओं के लिए विवाह की आयु को समान लाने जा रही है।
• बाल विवाह को समाप्त करना और नाबालिगों के शोषण को रोकना: कानून एक न्यूनतम विवाह आयु निर्धारित करता है ताकि बाल विवाह को मूलतः समाप्त किया जा सके और नाबालिगों के शोषण को रोका जा सके।
• विशेष विवाह अधिनियम 1954 और बाल विवाह निषेध अधिनियम 2006 क्रमशः महिलाओं और पुरुषों के लिए विवाह के लिए 18 और 21 वर्ष की न्यूनतम आयु निर्धारित करते हैं। नए विवाह की आयु को लागू करने के लिए, इन कानूनों में संशोधन की आवश्यकता होगी।

वैवाहिक बलात्कार का अपराधीकरण

• वैवाहिक बलात्कार या पति-पत्नी का बलात्कार अपने जीवनसाथी के साथ उनकी सहमति के बिना यौन संबंध बनाने की क्रिया है।

वैवाहिक बलात्कार के संबंध में कानून: भारतीय दंड संहिता और अब भारतीय न्याय संहित में वैवाहिक बलात्कार के लिए अपवाद बना हुआ है, जिसमें कहा गया है कि एक आदमी द्वारा अपनी पत्नी के साथ यौन संबंध या यौन क्रियाएँ, जब पत्नी अठारह वर्ष से कम उम्र की न हो, बलात्कार नहीं हैं।

भारत के कानून आयोग का रुख: भारत के कानून आयोग ने बलात्कार कानूनों की समीक्षा पर अपनी 172वीं रिपोर्ट में, भारतीय दंड संहिता की धारा 375 के अपवाद को संशोधित करके वैवाहिक बलात्कार को अपराध बनाने की सिफारिश नहीं की।

जे.एस. वर्मा समिति की सिफारिशें: 2013 में, दिल्ली में निर्भया सामूहिक बलात्कार के बाद बनी जे.एस. वर्मा समिति ने वैवाहिक बलात्कार को एक अपराध बनाने की सिफारिश की थी।

आगे का रास्ता:

• राज्य का हस्तक्षेप: जब राज्य ने दहेज, क्रूरता, तलाक आदि के मामलों में वैवाहिक संबंधों के क्षेत्र में हस्तक्षेप किया है, तो निश्चित रूप से यह आवश्यक है कि राज्य और कानून ऐसे घृणित अपराध बलात्कार के मामले में हस्तक्षेप करें।
• जागरूकता अभियानों पर ध्यान: कानून में सुधार के साथ-साथ सहमति, चिकित्सा देखभाल और पुनर्वास पर जनता (सामान्य लोग, पुलिस, न्यायाधीश, चिकित्सा कर्मी) को संवेदनशील बनाने की आवश्यकता है।
• स्वामित्व के पूर्वाग्रह को संबोधित करना: वैवाहिक बलात्कार को आपराधिक कानून से छूट समाप्त करना, ताकि पत्नी को पति की विशेष संपत्ति के रूप में देखने के दृष्टिकोण को चुनौती दी जा सके।
• बदलाव के लिए विधायी कार्रवाई: वैवाहिक बलात्कार को आपराधिक बनाने और पीड़ितों की रक्षा के लिए विधायी उपायों के माध्यम से बदलाव का समर्थन करना।
• अनुच्छेद 142 के तहत SC की विशेष शक्तियाँ: अनुच्छेद 142 उच्चतम न्यायालय को विशेष शक्तियाँ प्रदान करता है। इसके तहत, उच्चतम न्यायालय के पास कानून निर्माता के समान शक्ति होती है। इसलिए, यदि संसदीय विधायन में विफलता होती है, तो अदालतें अपवाद को समाप्त कर सकती हैं।

एकीकृत नागरिक संहिता: एकीकृत नागरिक संहिता का उद्देश्य भारत के प्रत्येक प्रमुख धार्मिक समुदाय के शास्त्रों और रीति-रिवाजों पर आधारित व्यक्तिगत कानूनों को प्रत्येक नागरिक के लिए सामान्य नियमों के एक सेट के साथ बदलना है।

• व्यक्तिगत कानून के विषय जैसे कि विवाह, तलाक, उत्तराधिकार समवर्ती सूची के अंतर्गत आते हैं।
• हिंदू व्यक्तिगत कानूनों को बड़े पैमाने पर वैधता प्रदान की गई है और इसे सांविधानिक अधिनियमों द्वारा आधुनिक बनाया गया है।
• हिंदू व्यक्तिगत कानून (जो सिखों, जैनों और बौद्धों पर भी लागू होते हैं) को 1956 में संसद द्वारा संहिताबद्ध किया गया है।
• इस संहिता विधेयक को चार भागों में विभाजित किया गया है:
• हिंदू विवाह अधिनियम, 1955
• हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम, 1956
• हिंदू अल्पसंख्यक और अभिभावक अधिनियम, 1956
• हिंदू गोद लेने और रखरखाव अधिनियम, 1956
• वहीं, मुस्लिम व्यक्तिगत कानून अभी भी मुख्यतः अपरिवर्तित और पारंपरिक हैं।
• 1937 का शरीयत कानून भारत में सभी भारतीय मुसलमानों के व्यक्तिगत मामलों का प्रबंधन करता है।
• यह स्पष्ट रूप से कहता है कि व्यक्तिगत विवादों के मामलों में राज्य हस्तक्षेप नहीं करेगा और एक धार्मिक प्राधिकरण अपनी व्याख्याओं के आधार पर कुरान और हदीस के अनुसार एक घोषणा करेगा।
• इसके अलावा, ईसाई और यहूदी भी विभिन्न व्यक्तिगत कानूनों द्वारा शासित होते हैं।

समान नागरिक संहिता की आवश्यकता:

• विभिन्न व्यक्तिगत कानून साम्प्रदायिकता को बढ़ावा देते हैं और यह दो स्तरों पर भेदभाव की ओर ले जाते हैं:
• पहला, विभिन्न धर्मों के लोगों के बीच।
• दूसरा, दो लिंगों के बीच।
• समान नागरिक संहिता महिलाओं को विवाह, तलाक, रखरखाव, बच्चों की हिरासत, उत्तराधिकार के अधिकार, गोद लेने आदि के मामलों में उनके धर्म के बावजूद समानता और न्याय का अधिकार प्रदान करेगी।

सर्वोच्च न्यायालय ने पहली बार 1985 में मोहम्मद अहमद खान बनाम शाह बानो बेगम मामले में संसद को समान नागरिक संहिता बनाने के लिए निर्देशित किया, जिसे आमतौर पर शाह बानो मामला कहा जाता है।

इस मामले में, शाह बानो ने अपने पति से रखरखाव के लिए आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 125 के तहत दावा किया, जब उसे तीन तलाक दिया गया। हालांकि, सरकार ने मुस्लिम महिलाओं (तलाक पर संरक्षण का अधिकार) अधिनियम, 1986 के द्वारा शाह बानो मामले के निर्णय को पलट दिया, जिसने मुस्लिम महिलाओं के लिए आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 125 के तहत रखरखाव का अधिकार सीमित कर दिया।

सुप्रीम कोर्ट ने शायरा बानो मामले (2017) में तीन तलाक (तलाक-ए-बिदात) की प्रथा को असंवैधानिक घोषित किया।

यूनिफॉर्म सिविल कोड से जुड़े चुनौतियाँ

संवैधानिक चुनौतियाँ

• धर्म की स्वतंत्रता समानता के अधिकार के साथ टकराती है।
• अनुच्छेद 25 व्यक्तियों के लिए धर्म का मौलिक अधिकार निर्धारित करता है।
• अनुच्छेद 26(b) प्रत्येक धार्मिक संप्रदाय या इसके किसी भी भाग को “धर्म के मामलों में अपनी खुद की व्यवस्था करने का अधिकार” प्रदान करता है।
• अनुच्छेद 29 विशिष्ट संस्कृति को संरक्षित करने के अधिकार को परिभाषित करता है।
• ये अधिकार अनुच्छेद 14 और 15 के तहत कानून के समक्ष समानता के साथ टकराते हैं।
• इसके अलावा, अनुच्छेद 25 के तहत व्यक्तियों की धर्म की स्वतंत्रता “सार्वजनिक व्यवस्था, स्वास्थ्य, नैतिकता” के अधीन है।
• 2018 में, भारत के विधि आयोग की एक रिपोर्ट में कहा गया कि यूनिफॉर्म सिविल कोड देश में “न तो आवश्यक है और न ही इस चरण में वांछनीय है।” आयोग ने कहा कि धर्मनिरपेक्षता देश में प्रचलित बहुलता के साथ विरोधाभास नहीं कर सकती।

सामाजिक-राजनीतिक चुनौतियाँ

• एकरूपता के नाम पर, अल्पसंख्यकों को डर है कि बहुसंख्यक संस्कृति उन पर थोप दी जा रही है।
• भारत में विशाल सांस्कृतिक विविधता को देखते हुए, सभी लोगों के बीच एकरूपता लाना एक बड़ा चुनौती होगी।
• भारतीय समाज का पितृसत्तात्मक मानसिकता यूनिफॉर्म सिविल कोड के कार्यान्वयन में एक बड़ा चुनौती पेश करता है।
• यह इस तथ्य से परिलक्षित होता है कि, हिन्दू कोड बिल पहले से ही 1950 के मध्य से लागू है, फिर भी हिन्दू महिलाओं द्वारा वास्तव में विरासत में प्राप्त भूमि की मात्रा केवल उस भूमि का एक अंश है जिसका वे हकदार हैं।

यूनिफॉर्म सिविल कोड के लाभ

राष्ट्रीय एकता

एकीकृत कोड का होना भारतीय समाज के कमजोर वर्गों (महिलाएँ और धार्मिक अल्पसंख्यक) की सुरक्षा और राष्ट्रीय एकता एवं एकजुटता को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक है।

कानूनों का सरलीकरण

• हिंदू कोड बिल, शरियत कानून आदि जैसे कई व्यक्तिगत कानून मौजूद हैं।
• कई कानूनों का होना व्यक्तिगत मामलों के निर्णय में भ्रम, जटिलता और असंगतियों को पैदा करता है, जिससे कभी-कभी न्याय में देरी या न्याय का अभाव हो जाता है।
• UCC (एकीकृत नागरिक संहिता) इस कानूनों के ओवरलैप को समाप्त करेगा।

भारतीय कानूनी प्रणाली का सरलीकरण:

• UCC कई व्यक्तिगत कानूनों से उत्पन्न मुकदमों की संख्या को कम करेगा।

धर्मनिरपेक्ष समाज की स्थापना:

• UCC कानून को धर्म से अलग कर देगा, जो एक धर्मनिरपेक्ष और समाजवादी समाज में प्राप्त करने के लिए एक बहुत ही वांछनीय उद्देश्य है।
• यह संविधान के अनुच्छेद 44 के तहत संविधानात्मक निर्देशों को भी पूरा करता है।

लिंग न्याय:

• महिलाओं के अधिकार अक्सर धार्मिक कानूनों के माध्यम से पितृसत्तात्मक विमर्श के तहत सीमित होते हैं।
• UCC महिलाओं को पितृसत्तात्मक प्रभुत्व से मुक्त करेगा और उन्हें समानता और स्वतंत्रता का अधिकार प्रदान करेगा।

दीर्घकाल में, UCC सांप्रदायिक और विभाजनकारी शक्तियों की हार की ओर ले जाएगा।

• विभिन्न नागरिक संहिता से एकरूपता में सामाजिक परिवर्तन क्रमिक होगा और यह एक दिन में नहीं हो सकता। इसलिए, सरकार को “आंशिक” दृष्टिकोण अपनाना चाहिए।
• सरकार को विवाह, गोद लेने, उत्तराधिकार और भरण-पोषण जैसे विभिन्न पहलुओं को एकीकृत नागरिक संहिता में चरणबद्ध तरीके से लाना चाहिए।
• सरकार को गोवा के सामान्य नागरिक संहिता के अभ्यास का पालन करना चाहिए, जो 1867 से लागू है, जब राज्य पुर्तगाली उपनिवेशी शासन में था।
• इसके अलावा, जब संविधान अपने अनुच्छेद 44 में एकीकृत नागरिक संहिता के कारण का समर्थन करता है, तो इसे “सामान्य कानून” के रूप में गलत नहीं समझा जाना चाहिए।
• यहाँ "एकरूप" का अर्थ है कि सभी समुदायों को लिंग न्याय और मानव न्याय के समान सिद्धांतों के अनुसार शासित किया जाना चाहिए।
• यह प्रत्येक व्यक्तिगत कानून का आधुनिकीकरण और मानवतावाद का अर्थ होगा।
• इसका अर्थ होगा, एक सामान्य कानून नहीं, बल्कि समानता, स्वतंत्रता और न्याय के सिद्धांतों पर आधारित विभिन्न व्यक्तिगत कानून।
• सरकार को विशेष रूप से अल्पसंख्यकों में UCC के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए कदम उठाने होंगे।

UCC को व्यक्तिगत अधिकारों की रक्षा और धार्मिक संप्रदायों के सिद्धांतों के बीच संतुलन बनाना चाहिए। यह एक ऐसा कोड होना चाहिए, जो सामान्य विवेक के अनुसार न्यायपूर्ण और उचित हो, बिना धार्मिक और राजनीतिक विचारों के प्रति किसी पूर्वाग्रह के।

एकल लिंग विवाह

हाल ही में, सर्वोच्च न्यायालय ने सुप्रियो बनाम भारत संघ में अपने लंबे समय से प्रतीक्षित निर्णय को सुनाया, जिसमें समान-लिंग विवाह को वैध करने के लिए दायर याचिकाओं को खारिज कर दिया गया। न्यायालय ने विशेष विवाह अधिनियम, 1954 के प्रावधानों पर गहराई से विचार किया ताकि इस मुद्दे की पूरी तरह से जांच की जा सके, जो समलैंगिकता के साथ संबंध और अंतर्संबंध रखता है।

सर्वोच्च न्यायालय की अवलोकनें संवैधानिक वैधता के खिलाफ:

एक समान लिंग विवाह

हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने सुब्रियो बनाम भारत संघ में अपने लंबे समय से प्रतीक्षित निर्णय को सुनाया, जिसमें समान लिंग विवाह को वैध करने की याचिकाओं को अस्वीकार कर दिया गया और विशेष विवाह अधिनियम, 1954 के प्रावधानों पर गहराई से विचार किया गया, जो समलैंगिकता के साथ आपस में संबंध और अंतर्संबंध रखते हैं।

संविधानिक वैधता पर सुप्रीम कोर्ट की टिप्पणियाँ:

• भारत के मुख्य न्यायाधीश की अध्यक्षता में apex court की पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने 3:2 के फैसले में समान लिंग विवाहों को संविधानिक वैधता देने के खिलाफ निर्णय लिया।

संसद का क्षेत्र:

• CJI ने अपनी राय में निष्कर्ष निकाला कि कोर्ट विशेष विवाह अधिनियम (SMA) 1954 को रद्द नहीं कर सकता या उसमें समान लिंग के सदस्यों को शामिल करने के लिए शब्द नहीं जोड़ सकता। शीर्ष अदालत ने कहा कि यह संसद और राज्य विधानमंडल का कार्य है कि वे इस पर कानून बनाएं।

अन्य टिप्पणियाँ:

• हालांकि, एक ही समय में, SC कहता है कि विवाह का संबंध स्थिर नहीं है। SC ने कहा कि समलैंगिक व्यक्तियों को “संघ” में प्रवेश करने का समान अधिकार और स्वतंत्रता है। पीठ के सभी पांच न्यायाधीशों ने सहमति व्यक्त की कि संविधान के तहत विवाह का कोई मौलिक अधिकार नहीं है।

‘नागरिक संघ’ उस कानूनी स्थिति को संदर्भित करता है जो समान लिंग के जोड़ों को विशिष्ट अधिकार और जिम्मेदारियाँ प्रदान करता है जो सामान्यतः विवाहित जोड़ों को दिए जाते हैं। हालांकि नागरिक संघ विवाह के समान है, लेकिन इसे व्यक्तिगत कानून में विवाह के समान मान्यता नहीं प्राप्त है।

भारत में समान लिंग विवाहों की वैधता क्या है?

• भारतीय संविधान के तहत विवाह का अधिकार न तो स्पष्ट रूप से मौलिक अधिकार के रूप में और न ही संविधानिक अधिकार के रूप में मान्यता प्राप्त है, बल्कि यह एक वैधानिक अधिकार है। हालांकि विवाह विभिन्न वैधानिक अधिनियमों के माध्यम से नियंत्रित होता है, इसके मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता केवल भारत के सुप्रीम कोर्ट के न्यायिक निर्णयों के माध्यम से विकसित हुई है। इस तरह के कानून की घोषणा संविधान के अनुच्छेद 141 के तहत पूरे भारत में सभी अदालतों के लिए बाध्यकारी है।

सुप्रीम कोर्ट के समान लिंग विवाहों पर पूर्ववर्ती दृष्टिकोण:

• शादी को मौलिक अधिकार (Shafin Jahan v. Asokan K.M. और अन्य 2018): मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा के अनुच्छेद 16 और Puttaswamy मामले का उल्लेख करते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि अपनी पसंद के व्यक्ति से विवाह करने का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 21 का अभिन्न हिस्सा है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 16 (2) में कहा गया है कि केवल धर्म, जाति, लिंग, जन्म स्थान, निवास या इनमें से किसी भी कारण पर भेदभाव नहीं किया जा सकता। विवाह का अधिकार उस स्वतंत्रता का अभिन्न हिस्सा है जिसे संविधान मौलिक अधिकार के रूप में保障 करता है, क्योंकि यह प्रत्येक व्यक्ति को खुशी की खोज से संबंधित मामलों पर निर्णय लेने की क्षमता प्रदान करता है। विश्वास और आस्था के मामले, जिसमें यह तय करना शामिल है कि विश्वास करना है या नहीं, संविधान की स्वतंत्रता के मूल में हैं।
• LGBTQ समुदाय को सभी संवैधानिक अधिकारों का हक (Navjet Singh Johar और अन्य v. भारत संघ 2018): सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि LGBTQ समुदाय के सदस्य “अन्य सभी नागरिकों की तरह, संवैधानिक अधिकारों की पूरी श्रृंखला के हकदार हैं, जिसमें संविधान द्वारा संरक्षित स्वतंत्रताएँ भी शामिल हैं” और उन्हें समान नागरिकता और “कानून की समान सुरक्षा” का अधिकार है।

समलैंगिक विवाह के पक्ष में तर्क

• कानून के तहत समान अधिकार और सुरक्षा: सभी व्यक्तियों को, उनके यौन अभिविन्यास के बावजूद, विवाह करने और परिवार बनाने का अधिकार है। समलैंगिक जोड़ों को विपरीत लिंग के जोड़ों के समान कानूनी अधिकार और सुरक्षा मिलनी चाहिए। समलैंगिक विवाह को न मानना LBTQIA जोड़ों की गरिमा पर प्रहार करने वाले भेदभाव के समान है।
• परिवारों और समुदायों को मजबूत करना: विवाह जोड़ों और उनके परिवारों को सामाजिक और आर्थिक लाभ प्रदान करता है, जो समलैंगिक लोगों को भी लाभान्वित करेगा।
• संविधानिक अधिकार के रूप में सहवास: भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) ने स्वीकार किया कि सहवास एक मौलिक अधिकार है, और सरकार की जिम्मेदारी है कि वह इस प्रकार के संबंधों के सामाजिक प्रभाव को कानूनी रूप से स्वीकार करे।
• जैविक लिंग ‘निश्चित’ नहीं है: भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि जैविक लिंग निश्चित नहीं है, और लिंग केवल शारीरिक अंगों से अधिक जटिल है। पुरुष या महिला का कोई निश्चित विचार नहीं है।
• वैश्विक स्वीकृति: कई देशों में समलैंगिक विवाह कानूनी है, और लोकतांत्रिक समाज में व्यक्तियों को इस अधिकार से वंचित करना वैश्विक सिद्धांतों के खिलाफ है। 32 देशों में समलैंगिक विवाह कानूनी है।

समलैंगिक विवाह के खिलाफ तर्क

समलैंगिक विवाह के खिलाफ तर्क

• धार्मिक और सांस्कृतिक विश्वास: कई धार्मिक और सांस्कृतिक समूह मानते हैं कि विवाह केवल एक पुरुष और एक महिला के बीच होना चाहिए। वे तर्क करते हैं कि विवाह की पारंपरिक परिभाषा को बदलना उनके विश्वासों और मूल्यों के मौलिक सिद्धांतों के खिलाफ होगा।
• प्रजनन: कुछ लोग तर्क करते हैं कि विवाह का प्राथमिक उद्देश्य प्रजनन है, और समलैंगिक जोड़े जैविक बच्चे नहीं पैदा कर सकते। इसलिए, वे मानते हैं कि समलैंगिक विवाह की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए क्योंकि यह चीजों के प्राकृतिक क्रम के खिलाफ है।
• कानूनी मुद्दे: समलैंगिक विवाह की अनुमति देने से कानूनी समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं, जैसे कि विरासत, कर और संपत्ति के अधिकारों के मुद्दे। कुछ लोग तर्क करते हैं कि सभी कानूनों और नियमों को समलैंगिक विवाह के लिए समायोजित करना बहुत कठिन होगा।
• बच्चों को गोद लेने में समस्याएँ: जब समलैंगिक जोड़े बच्चों को गोद लेते हैं, तो यह सामाजिक कलंक, भेदभाव और बच्चे की भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक भलाई पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है, विशेष रूप से भारतीय समाज में जहाँ LGBTQIA समुदाय की स्वीकृति सार्वभौमिक नहीं है।

• जागरूकता बढ़ाना: जागरूकता अभियानों का उद्देश्य सभी यौन उन्मुखियों के प्रति समानता और स्वीकृति को बढ़ावा देना और LGBTQIA समुदाय के बारे में सार्वजनिक राय को विकसित करना है।
• कानूनी सुधार: विशेष विवाह अधिनियम, 1954 में संशोधन करके समलैंगिक जोड़ों को कानूनी रूप से विवाह करने और विपरीत लिंग के जोड़ों के समान अधिकार और लाभ प्राप्त करने की अनुमति देना। साथ ही, एक अनुबंध के रूप में समझौता लाना ताकि समलैंगिक लोग विपरीत लिंग के लोगों की तरह समान अधिकारों का आनंद ले सकें।
• संवाद और संलग्नता: धार्मिक नेताओं और समुदायों के साथ संवाद में शामिल होना पारंपरिक विश्वासों और समलैंगिक संबंधों के प्रति आधुनिक दृष्टिकोण के बीच की खाई को पाटने में मदद कर सकता है।
• कानूनी चुनौतियाँ: भारतीय LGBTQIA समुदाय वर्तमान कानूनों की संवैधानिकता को अदालत में चुनौती दे सकता है जो समलैंगिक विवाह को रोकते हैं। ऐसी कानूनी चुनौतियाँ एक कानूनी मिसाल स्थापित करने में मदद कर सकती हैं जो समलैंगिक विवाह के वैधीकरण के लिए मार्ग प्रशस्त करेगी।
• सहयोग: समलैंगिक विवाह का वैधीकरण सभी हितधारकों, जिसमें LGBTQIA समुदाय, सरकार, नागरिक समाज और धार्मिक नेता शामिल हैं, के सामूहिक प्रयास की आवश्यकता है। एक साथ काम करके, हम एक अधिक समावेशी समाज बना सकते हैं जहाँ सभी को अपने पसंद के व्यक्ति से प्रेम करने और विवाह करने का अधिकार हो, चाहे उनका लिंग कोई भी हो।

जाति जनगणना की मांग: बिहार सरकार द्वारा हाल ही में जारी जाति सर्वेक्षण डेटा ने एक बार फिर जाति जनगणना के मुद्दे को प्रमुखता दी है। जबकि भारत का जनगणना विभाग अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के बारे में डेटा प्रकाशित कर रहा है, अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) और अन्य समूहों की जनसंख्या का कोई अनुमान नहीं है। जनगणना और सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना (SECC): भारत में जनगणना:

जाति जनगणना की मांग

बिहार सरकार द्वारा हाल ही में जारी जाति सर्वेक्षण के डेटा ने एक बार फिर जाति जनगणना के मुद्दे को प्रमुखता से सामने ला दिया है। जबकि भारत की जनगणना अनुसूचित जातियों (SC) और अनुसूचित जनजातियों (ST) पर डेटा प्रकाशित करती रही है, अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) और अन्य समूहों की जनसंख्या का कोई अनुमान नहीं है। जनगणना और सामाजिक-आर्थिक एवं जाति जनगणना (SECC) क्या हैं?

• भारत में जनगणना: भारत में जनगणना की उत्पत्ति 1881 में उपनिवेशी अभ्यास से होती है। जनगणना का उपयोग सरकार, नीति निर्धारकों, अकादमिकों और अन्य द्वारा भारतीय जनसंख्या को कैद करने, संसाधनों तक पहुँचने, सामाजिक परिवर्तन को मानचित्रित करने और सीमांकन अभ्यास करने के लिए किया जाता है। हालाँकि, इसे विशिष्ट जांच के लिए अनुपयुक्त एक कुंद उपकरण के रूप में आलोचना की गई है।

SECC (सामाजिक-आर्थिक एवं जाति जनगणना):

• SECC पहली बार 1931 में किया गया था, जिसका उद्देश्य भारतीय परिवारों की आर्थिक स्थिति की जानकारी इकट्ठा करना था, चाहे वे ग्रामीण हों या शहरी, ताकि वंचना के संकेतकों की पहचान की जा सके। यह विभिन्न जाति समूहों की आर्थिक स्थितियों का मूल्यांकन करने के लिए विशेष जाति नामों पर डेटा भी इकट्ठा करता है।

जनगणना और SECC के बीच का अंतर:

• जनगणना भारतीय जनसंख्या का एक सामान्य चित्रण प्रदान करती है, जबकि SECC राज्य समर्थन के लाभार्थियों की पहचान के लिए उपयोग की जाती है। जनगणना डेटा 1948 के जनगणना अधिनियम के तहत गुप्त होता है, जबकि SECC में व्यक्तिगत जानकारी सरकारी विभागों द्वारा Haushalts को लाभ या प्रतिबंध देने के लिए उपयोग के लिए खुली होती है।

भारत में जाति-आधारित डेटा संग्रह का इतिहास:

• भारत में जाति आधारित डेटा संग्रह का एक लंबा इतिहास है, जिसमें 1931 तक जातियों की जानकारी शामिल की गई थी।
• 1951 के बाद, एक विभाजनकारी दृष्टिकोण से दूर जाने और राष्ट्रीय एकता को बढ़ावा देने के लिए जाति डेटा संग्रह बंद करने का निर्णय लिया गया।
• हालांकि, बदलते सामाजिक-राजनीतिक परिदृश्यों और सटीक जानकारी की आवश्यकता के कारण, जाति जनगणना की एक बार फिर मांग उठी है।

जाति जनगणना का महत्व क्या है?

सामाजिक असमानता को संबोधित करने के लिए:

• भारत के कई हिस्सों में जाति आधारित भेदभाव अभी भी प्रचलित है। जाति जनगणना से असुविधाजनक समूहों की पहचान करने और उन्हें नीति निर्माण के केंद्र में लाने में मदद मिल सकती है।
• विभिन्न जाति समूहों के वितरण को समझने से लक्षित नीतियों को लागू किया जा सकता है ताकि सामाजिक असमानता को संबोधित किया जा सके और हाशिए पर स्थित समुदायों को उठाया जा सके।

संसाधनों के समान वितरण को सुनिश्चित करने के लिए:

• OBCs और अन्य समूहों की जनसंख्या के बारे में सटीक डेटा के बिना, संसाधनों के समान वितरण को सुनिश्चित करना कठिन है।
• जाति जनगणना इस संदर्भ में मदद कर सकती है, जिससे विभिन्न जाति समूहों की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों और आवश्यकताओं के बारे में जानकारी मिलती है।
• यह नीति निर्माताओं को प्रत्येक समूह की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार नीतियों को तैयार करने में मार्गदर्शन कर सकती है, इस प्रकार समावेशी विकास को बढ़ावा दे सकती है।

सकारात्मक कार्रवाई नीतियों की प्रभावशीलता की निगरानी करने के लिए:

• OBCs और अन्य समूहों के लिए आरक्षण जैसी सकारात्मक कार्रवाई नीतियाँ सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने के लिए बनाई गई हैं।
• हालांकि, जनसंख्या पर उचित डेटा के बिना, इन नीतियों के प्रभाव और प्रभावशीलता का मूल्यांकन करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
• जाति जनगणना इन नीतियों के कार्यान्वयन और परिणामों की निगरानी में मदद कर सकती है, जिससे नीति निर्माताओं को उनके जारी रखने और संशोधन के संबंध में सूचित निर्णय लेने में सहायता मिलती है।

भारतीय समाज का एक समग्र चित्र प्रदान करने के लिए:

जाति भारतीय समाज का एक अभिन्न हिस्सा है, जो सामाजिक संबंधों, आर्थिक अवसरों और राजनीतिक गतिशीलता को प्रभावित करता है। एक जाति जनगणना भारतीय समाज की विविधता का एक व्यापक चित्र प्रदान कर सकती है, जो विभिन्न जाति समूहों के बीच सामाजिक ताने-बाने और अंतःक्रियाओं को उजागर करती है। यह डेटा सामाजिक गतिशीलताओं की बेहतर समझ में योगदान कर सकता है।

संवैधानिक अनिवार्यता:

• हमारा संविधान भी जाति जनगणना कराने के पक्ष में है। अनुच्छेद 340 सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़ी जातियों की स्थिति की जांच के लिए एक आयोग की नियुक्ति अनिवार्य करता है और सरकारों द्वारा उठाए जाने वाले कदमों के लिए सिफारिशें करने का निर्देश देता है।

जाति जनगणना के खिलाफ तर्क क्या हैं?

जाति प्रणाली को मजबूत करता है:

• जाति जनगणना के विरोधियों का तर्क है कि जाति आधारित भेदभाव अवैध है और एक जाति जनगणना केवल जाति प्रणाली को ही मजबूत करेगी।
• वे मानते हैं कि सभी नागरिकों के लिए व्यक्तिगत अधिकारों और समान अवसरों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, न कि लोगों को उनकी जाति पहचान के आधार पर वर्गीकृत करना।

जातियों को परिभाषित करना कठिन है:

• जातियों को परिभाषित करना एक जटिल मुद्दा है, क्योंकि भारत में हजारों जातियाँ और उपजातियाँ हैं।
• एक जाति जनगणना के लिए जातियों की स्पष्ट परिभाषा की आवश्यकता होगी, जो आसान काम नहीं है।
• आलोचकों का तर्क है कि इससे भ्रम, विवाद और समाज में और अधिक विभाजन हो सकता है।

सामाजिक विभाजन को बढ़ाता है:

• कुछ का तर्क है कि एक जाति जनगणना सामाजिक विभाजन को और बढ़ा सकती है और बेहतर होगा कि सामाजिक सौहार्द को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित किया जाए।
• वे मानते हैं कि लोगों के बीच समानताओं पर जोर देना, भिन्नताओं को उजागर करने के बजाय, राष्ट्रीय एकता के लिए अधिक लाभकारी होगा।

सरकार का जाति जनगणना पर क्या रुख है?

• भारत सरकार ने 2021 में लोकसभा में कहा था कि उसने नीति के रूप में SCs और STs के अलावा जाति के अनुसार जनसंख्या की गणना न करने का निर्णय लिया है।

सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना (SECC) की भूमिका क्या है?

• 2011 में किया गया SECC सामाजिक-आर्थिक संकेतकों के साथ-साथ जाति की जानकारी पर व्यापक डेटा संग्रह का प्रयास था।
• हालांकि, डेटा गुणवत्ता और वर्गीकरण की चिंता के कारण, SECC में एकत्रित कच्चे जाति डेटा को अभी तक जारी या प्रभावी रूप से उपयोग नहीं किया गया है।
• कच्चे डेटा को वर्गीकृत और श्रेणीबद्ध करने के लिए एक विशेषज्ञ समूह का गठन किया गया था, लेकिन इसकी सिफारिशों के कार्यान्वयन का अभी भी इंतजार है।

आगे का रास्ता क्या हो सकता है?

• जिले और राज्य स्तर पर स्वतंत्र अध्ययन किए जा सकते हैं ताकि उन स्तरों पर जातियों और उपजातियों का डेटा प्राप्त किया जा सके।
• डेटा को चुनाव जीतने के लिए विभाजन और ध्रुवीकरण को बढ़ाने के लिए एक हथियार नहीं बनाना चाहिए।
• यह बड़े और विविध लोकतंत्र में प्रतिनिधित्व के विचार को तोड़ने और संकुचन की ओर नहीं ले जाना चाहिए।
• आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और मशीन लर्निंग जैसी तकनीकों का उपयोग डेटा का विश्लेषण करने में मदद कर सकता है।
• OBCs के उपजातियों की उपश्रेणीकरण, जिनका प्रतिनिधित्व Justice Rohini आयोग ने हाल ही में रिपोर्ट प्रस्तुत की थी।

निष्कर्ष:

हालांकि जाति जनगणना के पक्ष में और विपक्ष में तर्क हैं, OBCs और अन्य समूहों की जनसंख्या पर सटीक डेटा सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने और संसाधनों के समुचित वितरण को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है। एक जाति जनगणना सकारात्मक कार्रवाई नीतियों की प्रभावशीलता की निगरानी करने में भी मदद कर सकती है और भारतीय समाज का एक व्यापक चित्र प्रदान कर सकती है। नीति निर्माताओं के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वे दोनों पक्षों के तर्कों पर ध्यानपूर्वक विचार करें ताकि एक अधिक समान और न्यायपूर्ण समाज की स्थापना हो सके।