संसद टीवी: आईएमएफ रिपोर्ट भारत पर | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

परिचय

गरीबी का अर्थ है भौतिक संपत्तियों या पैसे की कमी (प्रतिदिन $1.25 से कम) और इसमें सामाजिक, आर्थिक, और राजनीतिक पहलू शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र द्वारा परिभाषित निरपेक्ष गरीबी एक ऐसी स्थिति है जो बुनियादी मानव आवश्यकताओं जैसे खाद्य, स्वच्छ पीने के पानी, स्वच्छता सुविधाएं, स्वास्थ्य देखभाल, आश्रय, शिक्षा, और जानकारी की गंभीर कमी से पहचानी जाती है।

भारत में स्वतंत्रता के बाद गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम

• इंटीग्रेटेड रूरल डेवलपमेंट प्रोग्राम (IRDP)
• जवाहर रोजगार योजना/जवाहर ग्राम समृद्धि योजना
• ग्रामीण आवास – इंदिरा आवास योजना: इस कार्यक्रम का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में Below Poverty Line (BPL) परिवारों को मुफ्त आवास प्रदान करना है, विशेष रूप से SC/ST समुदायों के Haushalts पर ध्यान केंद्रित करते हुए।
• फूड फॉर वर्क प्रोग्राम: इसका लक्ष्य वेतन रोजगार के माध्यम से खाद्य सुरक्षा में सुधार करना है। जबकि खाद्य अनाज राज्यों को मुफ्त में प्रदान किया जाता है, फूड कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया (FCI) के गोदामों से आपूर्ति में देरी हुई है।
• नेशनल ओल्ड एज पेंशन स्कीम (NOAPS): केंद्रीय सरकार इस पेंशन को प्रदान करती है, और इसके कार्यान्वयन की जिम्मेदारी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में पंचायतों और नगरपालिकाओं को सौंपी गई है।
• अन्नपूर्णा: 1999-2000 में शुरू की गई, इस योजना का उद्देश्य वरिष्ठ नागरिकों को भोजन प्रदान करना है।
• सम्पूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (SGRY): यह योजना वेतन रोजगार उत्पन्न करने, ग्रामीण क्षेत्रों में टिकाऊ आर्थिक आधारभूत संरचना बनाने, और गरीबों के लिए खाद्य और पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करती है।
• महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) 2005: यह अधिनियम हर ग्रामीण Haushalts को प्रति वर्ष 100 दिनों का रोजगार सुनिश्चित करता है, जिसमें से एक-तिहाई नौकरियां महिलाओं के लिए आरक्षित हैं। केंद्रीय सरकार राष्ट्रीय रोजगार गारंटी निधियों की स्थापना भी करती है।
• राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन: आजीविका (2011)
• राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन
• प्रधान मंत्री कौशल विकास योजना: यह योजना श्रमिक बाजार में नए प्रवेशकों, विशेष रूप से उन लोगों को लक्षित करती है जिन्होंने 10वीं या 12वीं कक्षा के बाद स्कूल छोड़ दिया।
• प्रधान मंत्री जन धन योजना: इसका उद्देश्य सब्सिडी, पेंशन, बीमा आदि के सीधे लाभ हस्तांतरण प्रदान करना है, और यह योजना बिना बैंक वाले गरीबों पर केंद्रित है। इसने 1.5 करोड़ बैंक खातों का लक्ष्य सफलतापूर्वक हासिल किया।

चुनौतियाँ

भारत को SDG 1 (सतत विकास लक्ष्य 1) प्राप्त करने में अभी लंबा रास्ता तय करना है।

ग्रामीण क्षेत्रों में अत्यंत गरीबी शहरी क्षेत्रों की तुलना में अधिक प्रचलित है।

तेजी से विकास और प्रगति के बावजूद, जनसंख्या का एक महत्वपूर्ण हिस्सा गंभीर और बहुआयामी विपत्ति का सामना कर रहा है।

गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों के लिए आवंटित संसाधन अपर्याप्त हैं, और यह एक अंतर्निहित समझ है कि लक्ष्यों को फंड की उपलब्धता के आधार पर कम किया जाएगा।

यह सुनिश्चित करने के लिए कोई प्रभावी विधि नहीं है कि कार्यक्रम अपने लक्षित लाभार्थियों तक पहुंचें।

सही कार्यान्वयन और लक्ष्यीकरण की कमी।

कई योजनाओं का ओवरलैप।

आगे का रास्ता

ग्रामीण गरीबी उन्मूलन को तेज करना: कृषि विकास अकेले पर्याप्त नहीं है क्योंकि ग्रामीण भारत की आर्थिक स्थिति छोटे शहरी क्षेत्रों के समान है।

अधिक और बेहतर नौकरियां बनाना: भारत में गरीबी से बाहर निकलने का मार्ग श्रम बाजार के प्रदर्शन, साथ ही बढ़ते हस्तांतरण, प्रेषण और अनुकूल जनसांख्यिकी पर निर्भर करता है।

महिलाओं और अनुसूचित जनजातियों पर ध्यान केंद्रित करना: महिलाओं की श्रम बाजार में कम भागीदारी और अनुसूचित जनजातियों में धीमी प्रगति को संबोधित करना महत्वपूर्ण है।

अधिक समान स्थान बनाना: जहां लोग रहते हैं, वह उनके जीवन में अवसरों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करता है। भारत के राज्यों में गरीबी के स्तर और बुनियादी अवसरों में महत्वपूर्ण अंतर हैं।

गरीबों के लिए मानव विकास के परिणामों में सुधार करना: उनके जीवन की गुणवत्ता और आय अर्जन के अवसरों को बढ़ाना गरीबी उन्मूलन के लिए केंद्रीय है।

बैंकिंग और क्रेडिट क्षेत्र में सुधार लागू करना।

आय पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय संपत्ति कर की ओर बढ़ना।

हालांकि एक यूनिवर्सल बेसिक इनकम (UBI) लागू करना आसान हो सकता था, लेकिन इसके साथ एक उच्च वित्तीय बोझ भी आता, भले ही शीर्ष दो आय डेसाइल को छोड़ दिया जाए। विकसित अर्थव्यवस्थाएं जिन्होंने UBI का प्रयोग किया है, इसकी प्रभावशीलता से आश्वस्त नहीं हैं।

निष्कर्ष

गरीबी के उन्मूलन के बजाय, सरकारी नीतियों को समृद्धि के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

• गरीबी के संकेतकों में प्रति व्यक्ति आय के साथ-साथ जनसंख्या की स्वास्थ्य और शिक्षा की स्थिति जैसे कारकों पर विचार किया जाना चाहिए, जो गरीबी से लड़ने में आय सृजन के महत्व को उजागर करता है।
• यदि आवश्यक सेवाओं की अनुपस्थिति को ध्यान में रखा जाए, तो भारत में गरीबी वर्तमान में दर्ज की गई मात्रा से भी अधिक होगी।
• कई आयाम वाली गरीबी को समाप्त करने के लिए बड़े पैमाने पर सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए बजटीय प्रभाव काफी महत्वपूर्ण हैं।
• यह आकलन हमें गरीबी को प्रभावी ढंग से समाप्त करने की चुनौती का मूल्यांकन करने और विभिन्न राजनीतिक दलों द्वारा प्रस्तावित आय-समर्थन योजनाओं की संभावनाओं पर विचार करने की अनुमति देता है।