संसद टीवी: उत्तर पूर्व विकास | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

विकास में चुनौतियाँ

• भौगोलिक चुनौतियाँ: उत्तर पूर्व क्षेत्र कई भौगोलिक चुनौतियों का सामना करता है जो विकास में बाधा डालती हैं। इनमें उच्च वर्षा, बदलते नदी के मार्ग, खराब जल निकासी प्रणाली, और संकीर्ण घाटियाँ शामिल हैं। ये कारक बार-बार गंभीर बाढ़, कटाव, भूस्खलन, और रेत जमा होने का कारण बनते हैं, जिससे मूल्यवान कृषि भूमि का नुकसान होता है। इसके अतिरिक्त, पहाड़ी, कठिनाई से पहुँचने योग्य, और ऊबड़-खाबड़ क्षेत्र ने क्षेत्र में अविकसित परिवहन बुनियादी ढांचे को जन्म दिया है। एक अन्य समस्या \"झूम कृषि\" का व्यापक अभ्यास है, जो बड़े पैमाने पर वनों की कटाई, मिट्टी का कटाव, और मिट्टी की उर्वरता के नुकसान का कारण बनता है।
• आपदाओं के प्रति संवेदनशीलता: उत्तर पूर्व क्षेत्र प्राकृतिक आपदाओं के प्रति संवेदनशील है, जो इसकी उच्च वर्षा और बड़े नदी के बेसिन, जैसे कि ब्रह्मपुत्र और बाराक, के कारण है, साथ ही उनकी संकीर्ण घाटियों के कारण। यह संवेदनशीलता लगातार गंभीर बाढ़, कटाव, भूस्खलन, और रेत जमा होने का कारण बनती है, जिससे कृषि भूमि को महत्वपूर्ण नुकसान होता है। परिणामस्वरूप, क्षेत्र में भूमि धारियों का औसत आकार घटता जा रहा है।
• ऐतिहासिक चुनौतियाँ: अपनी संभावनाओं के बावजूद, उत्तर पूर्व क्षेत्र का विकास विभिन्न ऐतिहासिक चुनौतियों से बाधित हुआ है। उदाहरण के लिए, 1971 के मुक्ति युद्ध के दौरान बांग्लादेश से लाखों शरणार्थियों की आमद ने कुछ उत्तर पूर्वी राज्यों की जनसांख्यिकीय स्थिति को बदल दिया। इसके अतिरिक्त, असम, मेघालय, त्रिपुरा, मणिपुर, नागालैंड, और मिजोरम जैसे राज्यों में विभिन्न समयों पर विद्रोह की समस्याएँ उभरीं, जिससे उन क्षेत्रों में विकास बाधित हुआ। हालांकि, केंद्रीय और राज्य सरकारों द्वारा उठाए गए कदमों के कारण, क्षेत्र में विद्रोह अब एक महत्वपूर्ण चिंता नहीं है।
• राजनीतिक चुनौतियाँ: 1962 में अरुणाचल प्रदेश (तब इसे NEFA कहा जाता था) पर चीनी आक्रमण ने उत्तर पूर्व में महत्वपूर्ण निजी निवेश को हतोत्साहित किया। इसके अतिरिक्त, बांग्लादेश से बड़े पैमाने पर प्रवास ने विभिन्न सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक मुद्दों को जन्म दिया है। असम, मणिपुर, और नागालैंड में \"बंद\" (हड़ताल) की प्रचलित समस्या क्षेत्र की एक अनोखी समस्या है। इसके अलावा, उत्तर पूर्व का एक बड़ा हिस्सा उचित भूमि रिकॉर्ड की कमी का सामना कर रहा है, जिससे व्यक्तिगत भूमि स्वामित्व अस्पष्ट हो जाता है।
• सामाजिक चुनौतियाँ: शिक्षा और रोजगार के अवसरों की तलाश में उत्तर पूर्व से अन्य भागों में प्रवास की उल्लेखनीय वृद्धि ने स्थानीय समाजों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाला है। युवाओं में नशा एक गंभीर समस्या है, जिसमें 30% से अधिक युवा नशा करने वाले हैं। बांग्लादेश, बिहार, और बंगाल जैसे आस-पास के क्षेत्रों से प्रवास ने औसत भूमि धारियों के आकार को लगभग एक हेक्टेयर तक घटा दिया है।
• सामाजिक बुनियादी ढांचे की कमी: क्षेत्र में इंजीनियरिंग, चिकित्सा, और नर्सिंग अध्ययन के लिए पॉलीटेक्निक और उच्च संस्थानों की संख्या अपर्याप्त है। शिक्षकों की प्रशिक्षण की कमी के कारण शिक्षा मानकों में कमी आती है।

उत्तर पूर्व भारत में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के प्रभाव

राजनीतिक:

• सामरिक महत्व: उत्तर-पूर्वी राज्य चीन और दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के लिए एक महत्वपूर्ण गेटवे के रूप में कार्य करते हैं, जिससे गलियारा परियोजनाएँ भारत के इन देशों के साथ आर्थिक और सामरिक संबंधों के लिए महत्वपूर्ण हो जाती हैं।
• भारत की एक्ट ईस्ट नीति का संवर्धन: दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के साथ बेहतर समन्वय, क्षेत्रीय संबंधों को मजबूत करना।
• क्षेत्रीय विकास: गलियारा आधारित विकास परियोजनाएँ आर्थिक गतिविधियों और क्षेत्रीय विकास को उत्तेजित करने की क्षमता रखती हैं, जिससे उत्पादन और उपभोग में वृद्धि के माध्यम से समग्र आर्थिक प्रगति में योगदान होता है।

आर्थिक:

• संवर्धित कनेक्टिविटी: यह क्षेत्र वर्तमान में भारत और पड़ोसी दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के साथ अपर्याप्त कनेक्शन का सामना कर रहा है, लेकिन अवसंरचना परियोजनाएँ इस समस्या को हल कर सकती हैं।
• व्यापार को बढ़ावा: इन गलियारों के कारण बेहतर सड़क नेटवर्क अधिक माल परिवहन को सुगम बनाएगा और राज्यों में सकल घरेलू उत्पाद (GDP) की वृद्धि में योगदान करेगा।
• निवेश के लिए प्रोत्साहन: बेहतर अवसंरचना विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (FDI) और स्थानीय निवेश दोनों को आकर्षित करती है, जिससे आर्थिक अवसरों में सुधार होता है।

हालिया विकास पहल:

उत्तर पूर्व विशेष बुनियादी ढांचा विकास योजना (NESIDS): यह योजना केंद्रीय सरकार द्वारा दिसंबर 2017 में शुरू की गई थी, जिसका उद्देश्य दो क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे की कमी को दूर करना है। पहला क्षेत्र जल आपूर्ति, बिजली, कनेक्टिविटी और पर्यटन संवर्धन से संबंधित भौतिक बुनियादी ढांचे पर केंद्रित है। दूसरा क्षेत्र शिक्षा और स्वास्थ्य में सामाजिक क्षेत्र परियोजनाओं पर जोर देता है। उल्लेखनीय है कि यह योजना केंद्रीय सरकार द्वारा पूर्ण रूप से वित्त पोषित है, जिससे राज्य सरकार के योगदान की आवश्यकता समाप्त हो जाती है, जैसा कि NLCPR (Non-Lapsable Central Pool of Resources) योजना में देखा गया है।

• पहला क्षेत्र जल आपूर्ति, बिजली, कनेक्टिविटी और पर्यटन संवर्धन से संबंधित भौतिक बुनियादी ढांचे पर केंद्रित है। दूसरा क्षेत्र शिक्षा और स्वास्थ्य में सामाजिक क्षेत्र परियोजनाओं पर जोर देता है।

आगे का रास्ता

• स्थानीय सशक्तीकरण को मजबूत करना: आत्म-शासन को अधिकतम करके और जमीनी स्तर पर सहभागी विकास को बढ़ावा देकर, हम लोगों को सशक्त बना सकते हैं और समावेशी विकास सुनिश्चित कर सकते हैं।
• ग्रामीण विकास के अवसर: कृषि और संबद्ध गतिविधियों जैसे पशुपालन, बागवानी, पुष्प उत्पादन, और मत्स्य पालन में उत्पादकता को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना। इसके अतिरिक्त, ग्रामीण गैर-कृषि रोजगार के माध्यम से अधिक आजीविका के विकल्प उत्पन्न करना।
• सरकार और निजी क्षेत्र के बीच सहयोग: दृष्टि में वर्णित उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सरकार और निजी क्षेत्र के संसाधनों और विशेषज्ञता का उपयोग करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

निष्कर्ष

समावेशी विकास हासिल करने के लिए, नवाचार, पहलों, विचारों और उनकी प्रभावी कार्यान्वयन को एकीकृत करना आवश्यक है। सुधरी हुई शासन व्यवस्था, दमनकारी कानूनों का उन्मूलन, और स्थानीय समुदायों को बुनियादी सेवाओं के कार्यान्वयन के लिए सशक्त बनाना समावेशी विकास के लिए महत्वपूर्ण है। यह सभी हितधारकों के लिए एकत्रित होकर पूर्वोत्तर क्षेत्र के समग्र विकास के लिए एक व्यापक और यथार्थवादी योजना विकसित करना अनिवार्य है।