Politics and Governance (राजनीति और शासन): April 2022 UPSC Current Affairs | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

1. मध्याह्न भोजन योजना

खबरों में क्यों
कर्नाटक स्कूली बच्चों के लिए मध्याह्न भोजन योजना (एमडीएमएस) के तहत अंडे उपलब्ध कराने के लिए तैयार है। एमडीएमएस गर्म पके हुए भोजन के माध्यम से स्कूल जाने वाले बच्चों के पोषण स्तर को बढ़ाने के लिए दुनिया की सबसे बड़ी पहलों में से एक है।

• हालांकि, अंडों को शामिल करना अक्सर विवादास्पद रहा है।

मध्याह्न भोजन योजना क्या है ?

• लगभग: यह दुनिया में अपनी तरह का सबसे बड़ा स्कूल फीडिंग कार्यक्रम है, जिसमें कक्षा 1 से 8 तक के सरकारी स्कूलों में नामांकित छात्रों को शामिल किया गया है। इस योजना का मूल उद्देश्य स्कूलों में नामांकन बढ़ाना है।
• नोडल मंत्रालय: शिक्षा मंत्रालय।
• पृष्ठभूमि: यह कार्यक्रम पहली बार 1925 में मद्रास नगर निगम में वंचित बच्चों के लिए शुरू किया गया था।
  केंद्र सरकार ने 1995 में कक्षा 1 से 5 तक के बच्चों के लिए प्रायोगिक आधार पर केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में शुरू किया था। अक्टूबर 2007 तक, एमडीएमएस को कक्षा 8 तक बढ़ा दिया गया था।
• वर्तमान स्थिति: कार्यक्रम का वर्तमान संस्करण, 2021 में पीएम पोशन शक्ति निर्माण या पीएम पोशन का नाम बदल दिया गया।
• कवरेज का पैमाना: इस योजना में कक्षा 1 से 8 (6 से 14 आयु वर्ग) के 11.80 करोड़ बच्चे शामिल हैं।
• कानूनी अधिकार: यह केवल एक योजना नहीं है, बल्कि राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए), 2013 के माध्यम से प्राथमिक और उच्च प्राथमिक कक्षाओं में स्कूल जाने वाले सभी बच्चों का कानूनी अधिकार है। इसकी पुष्टि सुप्रीम कोर्ट के पीपुल्स में फैसले से भी हुई थी। यूनियन ऑफ सिविल लिबर्टीज बनाम यूनियन ऑफ इंडिया एंड अदर (2001)।
• संघीय सेटअप: नियमों के तहत, प्रति बच्चा प्रति दिन (प्राथमिक कक्षाएं) 4.97 रुपये और 7.45 रुपये (उच्च प्राथमिक) का आवंटन राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के साथ 60:40 के अनुपात में और पूर्वोत्तर राज्यों के साथ 90:10 के अनुपात में साझा किया जाता है। , जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड, जबकि केंद्र विधायिका के बिना केंद्र शासित प्रदेशों में लागत का 100% वहन करता है।

अंडे को लेकर क्या है मामला?

• भारत में, जातिगत कठोरता, धार्मिक रूढ़िवाद और क्षेत्रीय मतभेदों के कारण भारत में आहार विकल्प एक गहन रूप से विवादित क्षेत्र हैं।
• नतीजतन, राज्य सरकारों द्वारा कमीशन किए गए वैज्ञानिक अध्ययनों सहित, जिसमें बच्चों को अंडे देने के लाभ दिखाए गए हैं, कई राज्य स्कूल लंच मेनू में अंडे जोड़ने के बारे में अनिच्छुक रहे हैं।

संबद्ध मुद्दे और चुनौतियाँ क्या हैं?

• भ्रष्ट आचरण: नमक के साथ सादे चपाती परोसे जाने, दूध में पानी मिलाने, फूड पॉइजनिंग आदि के उदाहरण सामने आए हैं।
• जातिगत पूर्वाग्रह और भेदभाव: भोजन जाति व्यवस्था का केंद्र है, इसलिए कई स्कूलों में बच्चों को उनकी जाति की स्थिति के अनुसार अलग-अलग बैठाया जाता है।
• कुपोषण का खतरा: राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण-5 के अनुसार, देश भर के कई राज्यों ने पाठ्यक्रम उलट दिया है और बाल कुपोषण के बिगड़ते स्तर को दर्ज किया है। भारत दुनिया के लगभग 30% अविकसित बच्चों और पाँच वर्ष से कम उम्र के लगभग 50% गंभीर रूप से कमजोर बच्चों का घर है।
• वैश्विक पोषण रिपोर्ट-2021: हाल ही में जारी वैश्विक पोषण रिपोर्ट (जीएनआर, 2021) के अनुसार, भारत ने एनीमिया और बचपन की बर्बादी पर कोई प्रगति नहीं की है 15-49 वर्ष आयु वर्ग की आधी से अधिक भारतीय महिलाएं एनीमिक हैं।
• ग्लोबल हंगर इंडेक्स (जीएचआई) 2021: भारत 116 देशों के ग्लोबल हंगर इंडेक्स (जीएचआई) 2021 में अपने 2020 के 94वें स्थान से फिसलकर 101वें स्थान पर आ गया है। 

" राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांत " के बारे में और पढ़ें

2. Rashtriya Gram Swaraj Abhiyan

खबरों में क्यों?
आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति ने 1 अप्रैल 2022 से 31 मार्च 2026 की अवधि के दौरान कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान (आरजीएसए) की संशोधित केंद्र प्रायोजित योजना को जारी रखने की मंजूरी दी है।

• यह योजना अब 15वें वित्त आयोग की अवधि के साथ समाप्त हो गई है।
• इस योजना का उद्देश्य पंचायती राज संस्थाओं (पीआरआई) की शासन क्षमताओं को विकसित करना है। 

What is Rashtriya Gram Swaraj Abhiyan (RGSA)?

• पृष्ठभूमि: इस योजना को पहली बार 2018 में कैबिनेट द्वारा 2018-19 से 2021-22 तक लागू करने के लिए मंजूरी दी गई थी।
• कार्यान्वयन एजेंसी:  पंचायती राज मंत्रालय।
• घटक:  मुख्य केंद्रीय घटक पंचायतों को प्रोत्साहन देना और केंद्रीय स्तर पर अन्य गतिविधियों सहित ई-पंचायत पर मिशन मोड परियोजना थे। राज्य घटक में मुख्य रूप से क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण (सीबी एंड टी) गतिविधियां, सीबी एंड टी के लिए संस्थागत तंत्र के साथ-साथ सीमित स्तर पर अन्य गतिविधियां शामिल हैं।
• उद्देश्य: इसने सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को पूरा करने के लिए पंचायती राज संस्थानों (पीआरआई) की शासन क्षमताओं को विकसित करने की परिकल्पना की।
  एसडीजी के प्रमुख सिद्धांत, यानी किसी को पीछे नहीं छोड़ना, लैंगिक समानता के साथ सबसे पहले और सार्वभौमिक कवरेज तक पहुंचना, प्रशिक्षण, प्रशिक्षण मॉड्यूल और सामग्री सहित सभी क्षमता निर्माण हस्तक्षेपों के डिजाइन में अंतर्निहित होगा।
  मुख्य रूप से विषयों के तहत राष्ट्रीय महत्व के विषयों को प्राथमिकता दी जाएगी, अर्थात्:
  (i) गांवों में गरीबी मुक्त और बढ़ी आजीविका
  ( ii) स्वस्थ गांव
  (iii) बाल अनुकूल गांव
  (iv) जल पर्याप्त गांव
  (v) स्वच्छ और हरा गांव
  (vi) गाँव में आत्मनिर्भर बुनियादी ढांचा
  (vii) सामाजिक रूप से सुरक्षित गाँव
  (viii) सुशासन वाला गाँव
  (ix) गाँव में विकसित विकास।
• फंडिंग पैटर्न: संशोधित आरजीएसए में केंद्र और राज्य के घटक शामिल होंगे। योजना के केंद्रीय घटकों को पूरी तरह से भारत सरकार द्वारा वित्त पोषित किया जाएगा। राज्य घटकों के लिए वित्त पोषण पैटर्न केंद्र और राज्यों के बीच क्रमशः 60:40 के अनुपात में होगा, जम्मू-कश्मीर के पूर्वोत्तर, पहाड़ी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) को छोड़कर जहां केंद्र और राज्य का हिस्सा 90:10 होगा।
  हालांकि, अन्य केंद्र शासित प्रदेशों के लिए केंद्रीय हिस्सा 100% होगा।
• विजन: यह "सबका साथ, सबका गांव, सबका विकास" हासिल करने की दिशा में एक प्रयास है ।
• महत्व: 
  (i) सामाजिक-आर्थिक न्याय: चूंकि पंचायतों में अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और महिलाओं का प्रतिनिधित्व होता है, और वे जमीनी स्तर के सबसे करीब संस्थान हैं, पंचायतों को मजबूत करने से सामाजिक न्याय और समुदाय के आर्थिक विकास के साथ-साथ समानता और समावेशिता को बढ़ावा मिलेगा।
  (ii) बेहतर लोक सेवा वितरण: पंचायती राज संस्थाओं द्वारा ई-गवर्नेंस के उपयोग में वृद्धि से बेहतर सेवा वितरण और पारदर्शिता हासिल करने में मदद मिलेगी।
  (iii) पीआरआई का विकास: यह पर्याप्त मानव संसाधन और बुनियादी ढांचे के साथ राष्ट्रीय, राज्य और जिला स्तर पर पीआरआई के क्षमता निर्माण के लिए संस्थागत ढांचे की स्थापना करेगा।
• लाभार्थी: आरजीएसए की स्वीकृत योजना से 2.78 लाख से अधिक ग्रामीण स्थानीय निकायों को मदद मिलेगी। देश भर में पारंपरिक निकायों सहित ग्रामीण स्थानीय निकायों के लगभग 60 लाख निर्वाचित प्रतिनिधि, पदाधिकारी और अन्य हितधारक इस योजना के प्रत्यक्ष लाभार्थी होंगे।
• पैमाना: यह योजना देश के सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों तक फैली हुई है और इसमें गैर-भाग IX क्षेत्रों में ग्रामीण स्थानीय सरकार की संस्थाएँ भी शामिल होंगी, जहाँ पंचायतें मौजूद नहीं हैं।

3. SC ने FCRA संशोधनों को सही ठहराया

खबरों में क्यों?
हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट (SC) ने विदेशी योगदान (विनियमन) संशोधन अधिनियम (FCRA), 2020 की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा।

• इसने माना कि विदेशी चंदा प्राप्त करना पूर्ण अधिकार नहीं हो सकता है और इसे संसद द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है।
• 2020 में, भारत सरकार ने एफसीआरए में संशोधन का प्रस्ताव दिया था, जिसने गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ), व्यक्तियों और अन्य संगठनों को विदेशों से योगदान किए गए धन को प्राप्त करने या उपयोग करने पर नए प्रतिबंध लगाए।

निर्णयों की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

• दवा बनाम नशीला रूपक: विदेशी योगदान तब तक एक दवा के रूप में कार्य करता है जब तक इसका सेवन (उपयोग) मध्यम और विवेकपूर्ण तरीके से किया जाता है। हालांकि, विदेशी योगदान का स्वतंत्र और अनियंत्रित प्रवाह एक मादक पदार्थ के रूप में कार्य कर सकता है जिसमें राष्ट्र की संप्रभुता और अखंडता को प्रभावित करने की क्षमता होती है।
• राजनीतिक विचारधारा थोपना: SC ने रेखांकित किया कि विदेशी योगदान राजनीतिक विचारधारा को प्रभावित या थोप सकता है। इस प्रकार, एफसीआरए संशोधन अनिवार्य रूप से सार्वजनिक व्यवस्था के हित में कल्पना की गई है क्योंकि इसका उद्देश्य विदेशी स्रोतों से आने वाले दान के दुरुपयोग को रोकना है।
• वैश्विक मिसालें: विदेशी दान प्राप्त करना पूर्ण या निहित अधिकार भी नहीं हो सकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि विदेशी योगदान से प्रभावित राष्ट्रीय राजनीति की संभावना के सिद्धांत को विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त है।
• कानून को कायम रखना: इस परिदृश्य में, संसद के लिए यह आवश्यक हो गया था कि वह विदेशी योगदान के प्रवाह और उपयोग को प्रभावी ढंग से विनियमित करने के लिए एक सख्त शासन प्रदान करे।

विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम (एफसीआरए), 2010 क्या है?

• भारत में व्यक्तियों के विदेशी वित्त पोषण को एफसीआरए अधिनियम के तहत नियंत्रित किया जाता है और गृह मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित किया जाता है। व्यक्तियों को एमएचए की अनुमति के बिना विदेशी योगदान स्वीकार करने की अनुमति है। हालांकि, ऐसे विदेशी योगदान की स्वीकृति के लिए मौद्रिक सीमा रुपये से कम होगी। 25,000.
• अधिनियम यह सुनिश्चित करता है कि विदेशी योगदान प्राप्त करने वाले उस उद्देश्य का पालन करते हैं जिसके लिए ऐसा योगदान प्राप्त किया गया है।
• अधिनियम के तहत, संगठनों को हर पांच साल में अपना पंजीकरण कराना आवश्यक है।

अधिनियम में क्या संशोधन किए गए?

• विदेशी अंशदान स्वीकार करने का निषेध: यह लोक सेवकों को विदेशी अंशदान प्राप्त करने से रोकता है।
• विदेशी योगदान का हस्तांतरण: यह किसी अन्य व्यक्ति को विदेशी योगदान के हस्तांतरण पर रोक लगाता है।
• पंजीकरण के लिए आधार: पहचान दस्तावेज के रूप में विदेशी योगदान प्राप्त करने वाले व्यक्ति के सभी पदाधिकारियों, निदेशकों या प्रमुख पदाधिकारियों के लिए आधार संख्या अनिवार्य है।
• FCRA खाता: विदेशी अंशदान केवल भारतीय स्टेट बैंक, नई दिल्ली की ऐसी शाखाओं में FCRA खाते के रूप में बैंक द्वारा निर्दिष्ट खाते में ही प्राप्त किया जाना चाहिए। इस खाते में विदेशी अंशदान के अलावा कोई धनराशि प्राप्त या जमा नहीं की जानी चाहिए।
• विदेशी अंशदान के उपयोग में प्रतिबंध: इसने सरकार को अप्रयुक्त विदेशी अंशदान के उपयोग को प्रतिबंधित करने की अनुमति दी। ऐसा तब किया जा सकता है जब जांच के आधार पर सरकार को लगता है कि ऐसे व्यक्ति ने एफसीआरए के प्रावधानों का उल्लंघन किया है।
• प्रशासनिक कैपिंग: जबकि एनजीओ पहले प्रशासनिक उपयोग के लिए 50% तक धन का उपयोग कर सकते थे, नए संशोधन ने इस उपयोग को 20% तक सीमित कर दिया।

संशोधनों से संबंधित उद्देश्य और मुद्दे क्या हैं?

• उद्देश्य: विदेशी योगदान के कई प्राप्तकर्ताओं ने इसका उपयोग उस उद्देश्य के लिए नहीं किया है जिसके लिए उन्हें एफसीआरए 2010 के तहत पंजीकृत किया गया था या पूर्व अनुमति दी गई थी।
  हाल ही में, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने उन छह (एनजीओ) के लाइसेंस निलंबित कर दिए हैं जिन पर कथित तौर पर इस्तेमाल किया गया था। धर्म परिवर्तन के लिए विदेशी योगदान ऐसी स्थिति देश की आंतरिक सुरक्षा पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती थी।
  इसका उद्देश्य विदेशी योगदान की प्राप्ति और उपयोग में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाना और समाज के कल्याण के लिए काम कर रहे वास्तविक गैर सरकारी संगठनों की सुविधा प्रदान करना है।
• मुद्दे: संशोधनों ने कुछ तिमाहियों से आलोचना की कि इसका नागरिक समाज संगठनों पर हानिकारक प्रभाव पड़ सकता है। सरकार का उद्देश्य उन गैर सरकारी संगठनों को नियंत्रित करना है जो संदिग्ध गतिविधियों में लिप्त हैं।
  हालाँकि, गैर-सरकारी संगठनों की विविधता को पहचानने में विफल रहने से, जिसमें विश्व स्तर के संगठन शामिल हैं, जिन्हें विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त है, उनकी प्रतिस्पर्धा और रचनात्मकता को कुचल देगा।

" लक्ष्मीकांत सारांश: सुप्रीम कोर्ट " पर और पढ़ें

4. मैनुअल स्कैवेंजिंग

खबरों में क्यों?
हाल ही में, सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय ने बताया कि 1993 से अब तक कुल 971 लोगों ने सीवर या सेप्टिक टैंक की सफाई के दौरान अपनी जान गंवाई है।

• इससे पहले, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी आयोग (एनसीएसके) के कार्यकाल को 31 मार्च, 2022 से आगे तीन साल के लिए बढ़ाने को मंजूरी दी थी। प्रमुख लाभार्थी देश में सफाई कर्मचारी और पहचान किए गए मैनुअल मैला ढोने वाले होंगे।

मैनुअल स्कैवेंजिंग क्या है?

• मैनुअल स्कैवेंजिंग को "सार्वजनिक सड़कों और सूखे शौचालयों से मानव मल को हटाने, सेप्टिक टैंक, गटर और सीवर की सफाई" के रूप में परिभाषित किया गया है।

मैनुअल स्कैवेंजिंग के प्रचलन के क्या कारण हैं?

• उदासीन रवैया: कई स्वतंत्र सर्वेक्षणों ने राज्य सरकारों की ओर से यह स्वीकार करने के लिए निरंतर अनिच्छा के बारे में बात की है कि यह प्रथा उनकी निगरानी में प्रचलित है।
• आउटसोर्सिंग के कारण समस्याएँ:  कई बार स्थानीय निकाय सीवर सफाई कार्यों को निजी ठेकेदारों को आउटसोर्स करते हैं। हालांकि, उनमें से कई फ्लाई-बाय-नाइट ऑपरेटर, सफाई कर्मचारियों के उचित रोल का रखरखाव नहीं करते हैं।
  श्रमिकों की दम घुटने से मौत के मामले में, इन ठेकेदारों ने मृतक के साथ किसी भी तरह के संबंध से इनकार किया है।
• सामाजिक मुद्दा: यह प्रथा जाति, वर्ग और आय के विभाजन से प्रेरित है। यह भारत की जाति व्यवस्था से जुड़ा हुआ है जहाँ तथाकथित निचली जातियों से यह कार्य करने की अपेक्षा की जाती है। 1993 में, भारत ने हाथ से मैला ढोने वालों के रूप में लोगों के रोजगार पर प्रतिबंध लगा दिया (द एम्प्लॉयमेंट ऑफ़ मैनुअल स्कैवेंजर्स एंड कंस्ट्रक्शन ऑफ़ ड्राई लैट्रिन (निषेध) अधिनियम, 1993), हालाँकि, इससे जुड़ा कलंक और भेदभाव अभी भी कायम है। इससे मुक्त मैला ढोने वालों के लिए वैकल्पिक आजीविका सुरक्षित करना मुश्किल हो जाता है।

मैला ढोने की समस्या से निपटने के लिए क्या कदम उठाए गए हैं?

• मैनुअल स्कैवेंजर्स के रूप में रोजगार का निषेध और उनका पुनर्वास (संशोधन) विधेयक, 2020: यह सीवर सफाई को पूरी तरह से मशीनीकृत करने, 'ऑन-साइट' सुरक्षा के तरीके पेश करने और सीवर से होने वाली मौतों के मामले में मैनुअल मैला ढोने वालों को मुआवजा प्रदान करने का प्रस्ताव करता है। यह होगा मैनुअल स्कैवेंजर्स के रूप में रोजगार का निषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013 में संशोधन। इसे अभी भी कैबिनेट की मंजूरी की प्रतीक्षा है 

" लक्ष्मीकांत सारांश: मौलिक अधिकार " पर और पढ़ें

5. सतलुज यमुना लिंक (एसवाईएल) नहर पर विवाद

खबरों में क्यों?
हाल ही में, हरियाणा विधानसभा ने सतलुज यमुना लिंक (एसवाईएल) नहर को पूरा करने की मांग करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया है।

• एक बार पूरा हो जाने के बाद, नहर हरियाणा और पंजाब के बीच रावी और ब्यास नदियों के पानी को साझा करने में सक्षम होगी।
• सतलुज यमुना लिंक नहर एक प्रस्तावित 214 किलोमीटर लंबी नहर है जो सतलुज और यमुना नदियों को जोड़ती है।
• जल संसाधन राज्य सूची के अंतर्गत हैं, जबकि संसद के पास संघ सूची के तहत अंतर्राज्यीय नदियों के संबंध में कानून बनाने की शक्ति है।

बैकग्राउंड क्या है?

• 1960: विवाद का पता भारत और पाकिस्तान के बीच सिंधु जल संधि से लगाया जा सकता है, जिसमें रावी, ब्यास और सतलुज के पूर्व 'मुक्त और अप्रतिबंधित उपयोग' की अनुमति दी गई थी।
• 1966: पुराने (अविभाजित) पंजाब से हरियाणा के निर्माण ने हरियाणा को नदी के पानी का हिस्सा देने की समस्या प्रस्तुत की। हरियाणा को सतलुज और उसकी सहायक नदी ब्यास के पानी का अपना हिस्सा पाने के लिए, सतलुज को यमुना से जोड़ने वाली एक नहर योजना बनाई गई थी (एसवाईएल नहर)। पंजाब ने यह कहते हुए हरियाणा के साथ पानी साझा करने से इनकार कर दिया कि यह रिपेरियन सिद्धांत के खिलाफ है जो यह बताता है कि नदी का पानी केवल उस राज्य और देश या राज्यों और देशों का है जहां से नदी बहती है।
• 1981: दोनों राज्य पानी के पुन: आवंटन के लिए परस्पर सहमत हुए।
• 1982: पंजाब के कपूरी गांव में 214 किलोमीटर लंबी एसवाईएल का निर्माण शुरू किया गया। राज्य में आतंकवाद का माहौल बनाने और राष्ट्रीय सुरक्षा का मुद्दा बनाने के विरोध में आंदोलन, विरोध प्रदर्शन और हत्याएं की गईं।
• 1985: प्रधान मंत्री राजीव गांधी और तत्कालीन अकाली दल के प्रमुख संत ने पानी का आकलन करने के लिए एक नए न्यायाधिकरण के लिए सहमति व्यक्त की।
  सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश वी बालकृष्ण एराडी की अध्यक्षता में एराडी ट्रिब्यूनल की स्थापना पानी की उपलब्धता और बंटवारे के पुनर्मूल्यांकन के लिए की गई थी। 1987 में, ट्रिब्यूनल ने पंजाब और हरियाणा के शेयरों में क्रमशः 5 एमएएफ और 3.83 एमएएफ की वृद्धि की सिफारिश की थी।
• 1996: हरियाणा ने एसवाईएल पर काम पूरा करने के लिए पंजाब को निर्देश देने के लिए सुप्रीम कोर्ट (एससी) का रुख किया।
• 2002 और 2004: सुप्रीम कोर्ट ने पंजाब को अपने क्षेत्र में काम पूरा करने का निर्देश दिया।
• 2004: पंजाब विधानसभा ने पंजाब टर्मिनेशन ऑफ एग्रीमेंट्स एक्ट पारित किया, अपने जल-साझाकरण समझौतों को समाप्त कर दिया और इस तरह पंजाब में एसवाईएल के निर्माण को खतरे में डाल दिया।
• 2016: सुप्रीम कोर्ट ने 2004 के अधिनियम की वैधता पर निर्णय लेने के लिए एक राष्ट्रपति के संदर्भ (अनुच्छेद 143) पर सुनवाई शुरू की और घोषित किया कि पंजाब नदियों के पानी को साझा करने के अपने वादे से पीछे हट गया। इस प्रकार, अधिनियम को संवैधानिक रूप से अमान्य करार दिया गया था।
• 2020: सुप्रीम कोर्ट ने दोनों राज्यों के मुख्यमंत्रियों को एसवाईएल नहर मुद्दे को उच्चतम राजनीतिक स्तर पर केंद्र द्वारा मध्यस्थता करने के लिए बातचीत और निपटाने का निर्देश दिया। पंजाब ने पानी की उपलब्धता के नए समयबद्ध आकलन के लिए एक न्यायाधिकरण की मांग की है। पंजाब का मानना है कि आज तक राज्य में नदी जल का कोई निर्णय या वैज्ञानिक मूल्यांकन नहीं हुआ है। रावी-ब्यास जल की उपलब्धता भी 1981 में अनुमानित 17.17 एमएएफ से घटकर 2013 में 13.38 एमएएफ हो गई है। एक नया न्यायाधिकरण इस सब का पता लगाएगा।

क्या है पंजाब और हरियाणा का तर्क?

• पंजाब: 2029 के बाद पंजाब में कई क्षेत्र सूख सकते हैं और राज्य ने पहले ही सिंचाई के लिए अपने भूजल का अत्यधिक दोहन किया है क्योंकि यह हर साल 70,000 करोड़ रुपये के गेहूं और धान उगाकर केंद्र के अन्न भंडार को भरता है।
  राज्य के लगभग 79% क्षेत्र में पानी का अत्यधिक दोहन है और ऐसे में सरकार का कहना है कि किसी अन्य राज्य के साथ पानी साझा करना असंभव है।
• हरियाणा:  यह कहता है कि राज्य के लिए सिंचाई उपलब्ध कराना कठिन है और हरियाणा के दक्षिणी हिस्सों में पीने के पानी की समस्या थी, जहां भूजल 1,700 फीट तक कम हो गया है। हरियाणा केंद्रीय खाद्य पूल में अपने योगदान का हवाला देते हुए तर्क दे रहा है कि एक न्यायाधिकरण द्वारा मूल्यांकन के अनुसार इसे पानी में उसके सही हिस्से से वंचित किया जा रहा है।

" अंतरराज्यीय संबंध " के बारे में और पढ़ें

6. भारतीय राष्ट्रपति चुनाव 

खबरों में क्यों?

भारत के वर्तमान राष्ट्रपति का कार्यकाल जुलाई 2022 में समाप्त होने वाला है, जो तब भी है जब उनके उत्तराधिकारी का चुनाव करने के लिए 16 वां भारतीय राष्ट्रपति चुनाव होगा।

राष्ट्रपति का चुनाव कैसे होता है?

• के बारे में: भारतीय राष्ट्रपति एक निर्वाचक मंडल प्रणाली के माध्यम से चुने जाते हैं, जिसमें वोट राष्ट्रीय और राज्य-स्तरीय सांसदों द्वारा डाले जाते हैं। चुनाव भारत के चुनाव आयोग (ईसी) द्वारा आयोजित और देखरेख करते हैं।
  निर्वाचक मंडल संसद के ऊपरी और निचले सदनों (राज्य सभा और लोकसभा सांसदों) के सभी निर्वाचित सदस्यों और राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (विधायकों) की विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों से बना होता है।

संबंधित संवैधानिक प्रावधान:।

(i) अनुच्छेद 54: राष्ट्रपति का चुनाव
(ii) अनुच्छेद 55: राष्ट्रपति के चुनाव की रीति।
(iii) अनुच्छेद 56: राष्ट्रपति के पद की अवधि
(iv) अनुच्छेद 57: पुन: चुनाव के लिए पात्रता।
(v) अनुच्छेद 58: राष्ट्रपति के रूप में चुनाव के लिए योग्यता

• प्रक्रिया: मतदान से पहले, नामांकन चरण आता है, जहां उम्मीदवार चुनाव में खड़े होने का इरादा रखता है, 50 प्रस्तावकों और 50 समर्थकों की हस्ताक्षरित सूची के साथ नामांकन दाखिल करता है।
  ये प्रस्तावक और समर्थक राज्य और राष्ट्रीय स्तर के निर्वाचक मंडल के कुल सदस्यों में से कोई भी हो सकते हैं। 50 प्रस्तावकों और समर्थकों को सुरक्षित करने का नियम तब लागू किया गया जब चुनाव आयोग ने 1974 में देखा कि कई उम्मीदवार, जिनमें से कई के जीतने की संभावना भी कम नहीं थी, चुनाव लड़ने के लिए अपना नामांकन दाखिल करेंगे। एक मतदाता एक से अधिक उम्मीदवारों के नामांकन का प्रस्ताव या समर्थन नहीं कर सकता है।

प्रत्येक वोट का मूल्य क्या है और इसकी गणना कैसे की जाती है?

• प्रत्येक सांसद या विधायक द्वारा डाले गए वोट की गणना एक वोट के रूप में नहीं की जाती है।
• राज्यसभा और लोकसभा के एक सांसद द्वारा प्रत्येक वोट का निश्चित मूल्य 708 है।
• इस बीच, प्रत्येक विधायक का वोट मूल्य एक गणना के आधार पर एक राज्य से दूसरे राज्य में भिन्न होता है, जो इसकी विधानसभा में सदस्यों की संख्या की तुलना में इसकी जनसंख्या का कारक है।

संविधान (चौरासीवां संशोधन) अधिनियम 2001 के अनुसार, वर्तमान में राज्यों की जनसंख्या 1971 की जनगणना के आंकड़ों से ली गई है। यह तब बदलेगा जब वर्ष 2026 के बाद ली गई जनगणना के आंकड़े प्रकाशित होंगे।

• प्रत्येक विधायक के वोट का मूल्य राज्य की जनसंख्या को उसकी विधानसभा में विधायकों की संख्या से विभाजित करके निर्धारित किया जाता है, और प्राप्त भागफल को 1000 से विभाजित किया जाता है।
  उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश में अपने प्रत्येक विधायक के लिए सबसे अधिक वोट मूल्य है। , 208 पर। महाराष्ट्र में एक विधायक के वोट का मूल्य 175 है, जबकि अरुणाचल प्रदेश में सिर्फ 8 है।

जीत सुनिश्चित करने के लिए क्या आवश्यक है?

• एक मनोनीत उम्मीदवार साधारण बहुमत के आधार पर जीत हासिल नहीं करता है बल्कि वोटों के एक विशिष्ट कोटे को हासिल करने की प्रणाली के माध्यम से होता है। मतगणना के दौरान, चुनाव आयोग ने मतपत्रों के माध्यम से निर्वाचक मंडल द्वारा डाले गए सभी वैध मतों का योग किया और जीतने के लिए, उम्मीदवार को डाले गए कुल मतों का 50% + 1 प्राप्त करना होगा।
• आम चुनावों के विपरीत, जहां मतदाता एक पार्टी के उम्मीदवार को वोट देते हैं, निर्वाचक मंडल के मतदाता मतपत्र पर उम्मीदवारों के नाम वरीयता क्रम में लिखते हैं।
• राष्ट्रपति का चुनाव आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के अनुसार एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से होता है और मतदान गुप्त मतदान द्वारा होता है।

क्या राष्ट्रपति पर महाभियोग लगाया जा सकता है?

• अनुच्छेद 61 के अनुसार, राष्ट्रपति को उसके कार्यकाल की समाप्ति से पहले केवल संविधान के उल्लंघन के आधार पर उसके पद से हटाया जा सकता है।
• हालाँकि, संविधान 'संविधान का उल्लंघन' वाक्यांश के अर्थ को परिभाषित नहीं करता है।
• उसके खिलाफ आरोप लगाकर महाभियोग की प्रक्रिया संसद के किसी भी सदन से शुरू की जा सकती है।
• राष्ट्रपति के खिलाफ आरोपों वाले नोटिस पर सदन के कम से कम एक चौथाई सदस्यों द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए।
• राष्ट्रपति पर महाभियोग का प्रस्ताव मूल सदन में विशेष बहुमत (दो-तिहाई) द्वारा पारित किया जाना चाहिए।
• इसके बाद, इसे दूसरे सदन में विचार के लिए भेजा जाता है। दूसरा घर जांच करने वाले घोड़े के रूप में कार्य करता है। राष्ट्रपति पर लगे आरोपों की जांच के लिए एक प्रवर समिति का गठन किया गया है।
• प्रक्रिया के दौरान, भारत के राष्ट्रपति को अधिकृत वकील के माध्यम से अपना बचाव करने का अधिकार है। वह अपना बचाव करने का विकल्प चुन सकता है या ऐसा करने के लिए भारत के किसी व्यक्ति/वकील या अटॉर्नी जनरल को नियुक्त कर सकता है।

" लक्ष्मीकांत सारांश: राष्ट्रपति " पर और पढ़ें